石泉县居民小区供配电设施 移交改造工作方案

文章来源: 作者: 发布时间:2018-11-16 08:24
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石政办函〔2018〕115号

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关于转发《石泉县居民小区供配电设施移交改造工作方案》的通知

各镇人民政府,县政府各工作部门,各直属机构:

县住建局制定的《石泉县居民小区供配电设施移交改造工作方案》已经县政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。


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2018年11月15日


石泉县居民小区供配电设施移交改造工作方案

(石泉县住房和城乡建设局)

为加快实现居民用电抄表到户,确保居民用户尽快享受公平合理的电价政策,根据市政府办公室《关于转发安康市居民小区供配电设施移交改造工作方案的通知》(安政办发〔2018〕37号)要求,结合实际,制定本方案。

一、工作目标

通过加快实施居民用电户表改造,对全县范围内与电网企业按总表结算的合表用电居民小区进行改造移交,包括通过电网公用变压器、居民小区专用变压器,以及目前实行合表用电的居民小区(不含国有企业职工家属区“三供一业”供电分离范围)。居民小区供配电设施移交由县供电公司负责改造和改造后的运行维护,并执行国家和我省规定的居民用电价格政策。2018年底前,完成已签订移交协议改造任务的80%;2019年底前,全面完成改造任务,城镇居民用电县供电公司抄表到户率达到95%以上,农村居民用户智能普及率达到100%。

二、实施步骤

(一)调查摸底阶段(2018年6月底前)。县供电公司通过实地调查,摸清应改造居民小区名单、居民户数等情况,编制改造计划报住建、物价部门,为实施户表改造工作打好基础。

(二)具体实施阶段(2018年7月-2019年11月),县供电公司根据居民小区供配电设施实际协商移交情况,按照“先易后难”的原则分别制定具体改造方案,组织实施户表改造,改造后执行国家和我省规定的居民用电价格政策,并按产权分界负责日常运行维护。同时,对不愿协商移交的小区单位进行汇总统计,交由县住建部门牵头组织协调解决,协商移交一个完成改造一个。

(三)验收总结阶段(2018年8月-2019年12月),县住建部门按照“改造一批验收一批”的原则,根据县供电分公司改造实施情况,及时组织县物价、供电、相关镇对已改造小区单位进行检查验收,发现问题及时整改,总结工作成功做法,健全长效管理制度。

三、责任分工

县住建局:负责协调全县居民小区供配电设施移交改造工作;督促各部门按期完成居民小区供配电设施移交改造工作协调任务;督促各建设单位、业主委员会及时向电力部门移交相关资料等,对不愿移交的小区牵头协调解决;制定出台《城区新建住宅供配电设施建设技术导则》,对新建小区严格按照技术导则推进指导居民小区供配电设施建设,从源头上杜绝出现新的居民小区合表用户。

县物价局:负责供配电设施移交改造工程有关价格政策的监管,监督县供电公司执行全省统一居民电价政策。

各相关镇:负责督促各社区居委会主动配合电力部门对辖区老旧、无物业小区(含单位家属院)供配电设施改造移交工作进行摸底,并向电力部门汇总移交相关改造资料清单,改造完成后督促社区居委会及时向县供电公司进行移交。

县供电公司:负责全县居民小区户表改造摸底汇总工作,建立台账及改造接收明细等报县住建、物价部门;对愿意移交的小区及时签订《小区供配电设施移交协议》,按照“接收一个改造一个”原则,对住宅小区供配电设施进行改造施工;对不愿移交的小区单位和业主委员会进行汇总,及时将汇总名单报县住建部门进行协调。

四、配套措施

(一)用电价格。居民用电户表改造过程中,电网企业不得以任何名义向用户收取改造费用,也不得以第三方改造或用户同意为由收取改造费用。对已移交和完成改造的小区,居民用电价格严格执行我省目录电价和居民阶梯电价,供配电设施运行维护费用由电网企业承担。对同意改造但2019年底前仍未完成改造的居民小区,自2020年1月1日起至改造完成期间,居民用户终端销售价格执行我省居民目录电价,电网企业与小区单位或物业企业的结算价格在目录电价基础上每千瓦时降低3分钱。对不愿改造的居民小区,自2020年1月1日起,居民用户终端销售价格、电网企业与小区单位或物业企业的结算价格均按我省居民目录电价执行,小区单位或物业企业不得再向居民用户另行收取因供配电设施损耗产生的费用。

(二)新建住宅供电设施建设。县住建局要指导新建居民小区严格按照《新建住宅供配电设施建设技术导则》和相关建设标准进行供配电设施建设。工程竣工验收时,县供电分公司要严格按照有关规定对居民供配电设施资产和有关设计施工进行竣工验收。验收合格后,建设单位将供配电设施资产移交给县供电公司,由县供电公司统一负责移交后的运行维护,从政策源头杜绝出现新的居民小区合表用户。

本文件发布前已与县供电公司签订《新建住宅供配电设施建议协议》的小区继续执行原协议,不得违反现行政策。

(三)公共用电部分电费分摊。户表改造后,原住宅小区公共用电部分(包括公共、消防、电梯、绿化、景观等)由物业服务企业或小区自管单位重新办理申请用电申请,单独立户计量,并向供电企业据实缴纳电费。物业服务企业或小区自管单位应将公共用电单独列账,按照“谁受益、谁负担”原则,定期向全体业主公布收缴及分摊情况,住宅小区公共用电电费可由物业服务企业或小区自管单位统一收取后向供电部门缴纳。

五、工作要求

(一)加强组织领导。县政府成立居民小区供配电设施移交改造工作领导小组,由分管副县长任组长,县住建局长任责任组长,县供电分公司负责人任副组长,县物价局、县房管局及各相关镇主要负责人为成员,领导小组办公室(简称县供配电移交改造办)设在县供电分公司,县供电分公司负责人任办公室主任,负责供配电设施移交改造日常工作。县房管、物价和各相关镇要固定专人服从指挥,做好具体协调配合工作,重大事项由办公室及时提交领导小组研究。

(二)积极配合移交。供配电设施由政府投资的,由投资主体负责移交;非政府投资且有业主委员会的,由业主委员会负责移交,无业主委员会由前期物业、开发商或有关单位负责移交;无业主委员会、无物业或开发商的小区,由各镇政府负责协调移交。各改造居民小区单位要在2018年底前结清供配电设施相关债权债务,确保顺利移交,无债务遗留问题。小区物业企业要在移交前结清原总表电费,确保无遗留电费问题。各房地产开发公司、物业公司、业主委员会和小区单位等移交方要积极主动配合对居民住宅小区进行一户一表改造,做好移交期间的资产管理,承担移交前原有供配电设施的安全管理、运行维护、抄表收费等职责和费用;做好改造期间的施工干扰排除、施工通道协调工作,严禁以任何借口拖延、阻挠改造工作开展,全力做好配合,推动户表改造顺利进行。

(三)加快实施改造。居民用电户表改造工作任务重、时间紧,涉及面广,各有关部门要高度重视,主动作为,确保惠民政策落到实处。要按照统一规划、分步实施、先易后难的要求,在县供配电移交改造办的统一组织下,按照职责分工,密切配合,加快各项工作进度。县供电公司要加强内部协作,详细记录改造小区数量、居民户数、接收设施明细及改造进展情况,建立工作台账,并及时报有关部门。县供配电移交改造办要对进展情况开展督查,定期召开例会,通报改造工作进展并协调解决相关问题。

(四)营造良好氛围。各部门要充分做好宣传及政策解读工作,县供电公司要利用新闻媒体加强政策宣传,让居民了解户表改造工作的必要性和改造意义,充分调动广大市民参与户表改造的积极性,扩大户表改造工作的社会认可度和支持度,为户表改造工作顺利推进营造良好的社会舆论氛围。

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