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【政策解读】《石泉县养殖水域滩涂规划(2017—2030年)》

发布时间: 2019-06-23 16:13 信息来源:县农业农村局

2019年1月4日,县政府办公室印发《石泉县养殖水域滩涂规划(2017—2030年)》(石政办函〔2019〕2号,以下简称《规划》),现就《规划》作如下政策解读。

一、《规划》起草背景

为贯彻落实《中华人民共和国渔业法》,科学划定禁止养殖区、限制养殖区和养殖区,合理布局水产养殖生产,稳定基本养殖水域,保护水域生态环境,确保有效供给安全、环境生态安全和产品质量安全,实现绿色发展的总目标。

按照《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》(中发〔2017〕1号)《全国渔业发展第十三个五年规划》《“十三五”渔业科技发展规划》《农业部关于印发〈养殖水域滩涂规划编制工作规范〉和〈养殖水域滩涂规划编制大纲〉的通知》(农渔发〔2016〕39号)《陕西省“十三五”环境保护规划》《陕西省渔业发展第十三个五年规划》《安康市“十三五”现代农业发展规划(2016-2020年)》《安康市水产业发展第十三个五年规划》精神,结合我县实际,科学编制《规划》。

二、规划目标

通过对石泉县养殖水域滩涂进行规划,厘清养殖现状,精确定位养殖区域,依法划定禁养区、限养区和养殖区,分类制定不同功能区划的管控措施,完善科学管理长效机制,达到“三区界定清晰、依法管控、措施有力”的目标。

以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领,结合石泉经济发展和生态保护需要,在科学评价水域滩涂资源禀赋和环境承载力的基础上,科学划定各类养殖功能区,合理布局水产养殖生产,稳定基本养殖水域,保障渔民合法权益,保护水域生态环境,确保有效供给安全、环境生态安全和产品质量安全,实现提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民的发展总目标。

三、主要内容

依据《渔业法》、《环境保护法》、《水污染防治法》等法律法规,科学划定我县水域滩涂的禁止养殖区、限制养殖区和允许养殖区。

(一)禁止养殖区。县城饮用水水源地一级保护区、港口及码头、有毒有害物质超过规定标准的水体;法律法规规定的其它区域为禁养区。

(二)限制养殖区。限制在饮用水水源二级保护区、集镇水源地、风景名胜区等生态功能区、水库、城镇规划建设区、法律法规规定的其他区域开展水产养殖。

养殖水域滩涂规划自发布之日起生效,具有法律效力,必须严格执行。同时,本规划依据现有法律、法规、办法和数据资料划定的禁养区、限养区和养殖区。本规划有效期内,如依据的基础数据改变,三区的范围需要依照划分原则作动态调整。

《石泉县养殖水域滩涂规划(2017—2030年)》全文