关于对电动车和老年代步车加强管理的议案

文章来源: 作者: 发布时间:2019-08-19 20:58
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关于对电动车和老年代步车加强管理的议案

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领衔代表:闵德华

附议代表:陆隆志? 李? 勇? 胡洪华? 王小云? 赖真彩

????? 周纯佑? 方和秀? 李怀群? 陈泽玖

案??? 由:

随着经济社会快速发展,人们出行对交通工具的依赖越来越大,“电动车和老年代步车”作为一种新型交通工具,因其体积小、操作灵活、环保节能且此类车辆不需要办理车辆牌照、不需要驾驶证即可上路等特点而受到广大群众的青睐,近年来上路车辆成倍增长。但在便利群众出行同时因监管缺失也带来较大安全隐患,给人民群众人身财产安全构成威胁。

案??? 据:

目前,“电动车和老年代步车”主要存在以下问题:

一是现行的《道路交通安全法》等法律法规对该类车辆定性为空白,无明确的执法依据,“电动车和老年代步车”具有机动车性能却无法按照机动车上牌管理。无法申领考取机动车驾驶证,驾驶人未经培训购车即能上路行驶,导致车辆不按交通安全法律法规行驶,随意混行机动车道内、抢道逆行、随意乱停乱放、随意横穿马路、扰乱交通秩序,导致交通事故的发生几率增加。

二是此类车辆车身外壳轻薄,车骨架制造简陋,安全性能差,安全隐患突出。

三是保障能力差。因“电动车和老年代步车”不需申领号牌,导致不能购买交强险及其他机动车商业保险,一旦发生交通事故,缺乏法定的保障,也带来社会不稳定因素。据不完全统计,仅县城目前就有电动车1700余辆,2018年全县涉电动车交通事故360余起,受伤150余人,较2017年事故起数上升20%,受伤人数上升25%。

四是缺乏专业配套充电设施。车主普遍在居民楼道拉线充电,存在较大安全隐患。

方??? 案:

为进一步规范电动车和老年代步车,减少此类车辆引发的交通事故,保障群众出行安全,提出以下建议:

一是积极争取市人大尽早将“电动车及老年代步车”管理纳入立法规划,为执法工作提供法律保障。

二是加强源头管理,市场监管部门要加强行业准入,依法打击无照经营、欺骗误导消费者、销售不符合国家标准、行业标准产品的商家,对销售的车辆进行属性认定。

三是交管部门要积极探索创新电动车的管理方式方法,逐步推行符合电动车行业标准的车辆上牌管理工作,加大路面执法宣传,通过定点检查和流动巡查相结合的方式,以引导劝解、说服教育为主,行政处罚为辅,持续开展文明交通劝导活动,增强车辆拥有者法治意识和安全意识。

四是住建部门要将小区充电桩的建设完善纳入小区物业管理的重要内容。

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?签发人:田 波???????????????????????????????????????????????? 类别:A

?石泉县公安局

??????????????????????????????????????????? 对县十八届人大四次会议

78号建议的复函

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闵德华代表:

您提出的关于对电动车和老年代步车加强管理的议案收悉,现答复如下:

近年来,电动车以及老年代步车以环保、轻便、费用低廉的优势被广大群众所喜爱,市场保有量猛增。但随之带来了不少的交通隐患,如驾驶人员无证驾驶、车辆无号牌、乱停乱放、随意载客等交通违法行为时有发生,由此引发大量交通事故。但由于电瓶车未实行注册上牌,均未购买交通事故强制保险,造成交通事故赔付难、纠纷多。对此,县交警大队针对电瓶车的管理已书面向上级交管部门提出解决方案及请示报告,并结合实际开展工作加强管理。

一、根据《道路交通安全法》第十八条规定,依法应当登记的非机动车种类,由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况规定。2019年6月24日,陕西省公安厅、陕西省市场监督管理局、陕西省工业和信息化厅联合发文《关于加强陕西省电动自行车管理的通知》。根据《关于加强陕西省电动自行车管理的通知》规定,县公安交警大队车管所对2019年4月15日以后用户购买的电动车进行了查验审核,符合新国标的进行登记挂牌,不符合新国标的不予登记上牌,禁止上道路行驶。同时,从2019年7月15日起,正式对电动车进行注册登记业务。对2019年4月15日前购买的电动车,符合新国标的按新标准登记上牌,不符合新国标的,经登记后发放临时号牌,过渡期为三年,自2019年7月1日至2022年6月30日。过渡期内,获得临时号牌的电动车允许上道路行驶,过度期满,临时号牌作废,不得再上路行驶。

二、《陕西省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》第八十三条规定,非机动车驾驶人违反道路通行规定,由县级以上公安交通管理部门处以警告或二十元至五十元罚款。由于非机动车驾驶人违法成本低,造成管理难度大。在今后的工作中,县公安交警大队将依法依规对电动车加强监管,把电动车交通违法整治作为一项常规工作常抓不懈。将加大交通安全宣传力度,引导电动车驾驶员树立文明出行意识,自觉遵守交通规则。同时做好新政策法规的宣传落实工作,要求电动车车主到车管所进行注册登记业务。

三、县公安交警大队已与房管局沟通协调,房管局已通知各住宅小区物业安装电动车充电桩,现杨柳万人小区、万景国际、阳光丽城小区、东延片区已安装充电桩,其他各小区正在配备中。

最后,再次感谢您们提出的宝贵建议,希望您们能一如既往的关心和支持我县道路交通管理工作。

联系单位及电话:石泉县公安局交警大队? 6321259

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石泉县公安局

2019年8月15日

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