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关于构建良好人文环境的实施意见

文件名称 关于构建良好人文环境的实施意见
索引号 CD-bmxzfb-zcwj-xzfw-2014-0249 公开目录: 信息公开
公开责任部门 公开形式: 主动公开
文号 石办发〔2013〕38号 成文日期: 2014年01月02日
有效性 有效 公开日期: 2014-01-02 11:49
内容概述

各镇党委、人民政府,县委和县级国家机关各部门,各人民团体,驻石各单位:
    为认真贯彻落实市委办、市政府办《关于构建良好人文环境促进美丽富裕新安康建设的实施意见》(安办发〔2013〕20号)精神,加快我县文化强县建设步伐,努力构建良好人文环境,推动石泉循环发展、富民强县建设,现提出如下实施意见:
    一、总体要求
    坚持以人为本的理念,以弘扬践行社会主义核心价值观为根本任务,推进文化建设与经济建设、政治建设、社会建设、生态
    文明建设协调发展,着力提升石泉的人文向心力、文明感召力、文化软实力,不断满足全县人民群众对健康丰富的精神文化生活的新需求新期待,塑造内聚合力、外具魅力、内涵高尚、特色鲜明的城市形象,为加快石泉经济社会发展提供强大的思想保证、精神动力和人文支撑。
    二、主要任务
    1.加快发展基础教育
    加快普及学前教育,着力推进义务教育均衡发展,推动普高教育优质发展,培养德、智、体、美全面发展的建设者和接班人。到2015年,教育发展整体水平持续保持在全市前列;学前一年、二年和三年毛入园率分别达到96%、90%和85%;九年义务教育巩固率达到98%以上;高中阶段毛入学率稳定在96%以上,普通高中升入高等院校学生比例达到当年毕业人数的70%以上。到2020年,教育发展整体水平处于全省上游;学前一年、二年和三年毛入园率分别达到99%、96%和95%;九年义务教育巩固率稳定在99.9%以上,所有义务教育阶段学校全部达到省颁标准;高中阶段毛入学率达到98%以上,普通高中升入高等院校学生比例达到当年毕业人数的80%以上,普通高中达到省级标准化。
    牵头单位:县教体局
    责任单位:县发改局、县财政局、县住建局,各镇
    2.大力发展职业教育
    加快国家改革示范职业中学创建,大力推进职业教育综合改革,全面提升职教技能人才培养水平。到2015年,力争将县职教中心建成省内知名、陕南一流的国家级示范职中,办学条件基本达到国家级示范职中标准。到2020年,建成专业优势明显、服务县域经济能力强的现代中等职业学校。
    牵头单位:县教体局
    责任单位:县人社局、县科技局、县科协,各镇
    3.积极发展社会教育
    构建全民终身教育体系,探索社区教育、老年教育新模式,大力发展非学历继续教育,积极发展现代远程教育,全面提升教育现代化水平,基本形成学习型社会,进入人力资源强县行列。到2015年主要劳动年龄人口平均受教育年限达到13年,新增劳动力受教育年限达到14.5年。到2020年上述指标分别达到13.5年、15年。
    牵头单位:县教体局
    责任单位:县委组织部、县人社局、县扶贫局,各镇
    4.加强文化设施建设
    加快县级文化设施的标准化建设,提升镇级文化设施水平,加强村级文化阵地建设,构建县镇村三级联动的公共文化设施体系。2014年建成县剧院、文博馆等文化项目。到2015年,文化馆、图书馆、档案馆达到国家二级标准;各镇文化站完成改造提等升级,提高使用效率;整合宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等资源设施,全县211个村(社区)建成标准统一的综合性文化服务中心。
    牵头单位:县文广局
    责任单位:县委组织部、县委宣传部、县发改局、县财政局、县住建局、县国土局,各镇
    5.延续城市历史文脉
    加大文物保护法的宣传力度,建立安全巡查制度,保护好古街、古镇、古村落、革命遗址及其他不可移动文物,申报一批国家级、省级文物保护单位和历史文化名镇、名村。加强对汉调二黄、火狮子、鬼谷子传说等石泉民俗文化的深入发掘和传承,申报一批国家级、省级非物质文化遗产。
    牵头单位:县文广局
    责任单位:县委宣传部、县住建局、县档案局,各镇
    6.增强区域文化实力
    加强广场文化、村镇文化、社区文化、企业文化、校园文化、机关文化建设,落实文化发展奖补政策,鼓励基层文化协会、社团发展,节俭务实办好赛事,促进群众性文化活动广泛开展。落实好老艺人、老学者享受政府津贴制度,依托老艺人、老学者,培育一批本地文化名人、专家队伍,文化人才,打造“丝路之源、金蚕之乡”、“鬼谷子故里”、“石泉十美”文化品牌。大力发展文化产业,促进文化旅游深度融合,力争到2020年,文化产业增加值占全县GDP的6%以上。
    牵头单位:县委宣传部
    责任单位:县文广局、县经贸局、县旅游局、县统计局、县招商局、县教体局,各镇
    7.着力推进诚信建设
    深入推进诚信教育进机关、进社区、进街道、进企业、进学校、进市场、进乡村、进家庭“八进”工程,构建诚信教育网络,普及信用文化知识。以创建诚信政府为重点,引导和推动诚信石泉建设。完善测评体系,建立诚信档案,将测评结果与单位文明创建、评优树模、个人职称晋升、信用等级相挂钩,并建立配套的奖惩机制,到2020年,构建起政府、企业和个人三大信用体系。
    牵头单位:县文明办
    责任单位:县政府办、县教体局、县公安局、县司法局、县人社局、县经贸局、县工商局、团县委、县妇联、县地税局、各金融机构,各镇
    8.坚持引领凝聚共识
    继续发挥以党委中心组学习示范引领作用,推进学习型党组织建设,用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。深入开展中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育活动,不断增强广大干部群众的道路自信、理论自信、制度自信。大力弘扬石泉精神,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态,形成团结友善、开放包容、文明和谐的社会风气。
    牵头单位:县委宣传部
    责任单位:县文明办、县委党校、县文广局、县教体局,各镇
    9.积极倡导人文关怀
    扎实推进“三五”扶贫攻坚工程,确保全县6.6万贫困人口生产生活条件得到明显改善,实现贫困人口“两不愁、四保障”的目标,消除绝对贫困。继续开展以“一问三包五联”为抓手的干部联系和服务群众工作,解决群众所需所盼,引导群众解放思想,妥善化解邻里矛盾纠纷,促进社会安定和谐。深化“三留守”关爱活动。深入开展学雷锋志愿服务活动,进一步完善志愿服务的组织领导、管理运行、表彰激励等机制,不断提高志愿服务制度化、社会化水平。到2020年,全县公众志愿服务参与率达到20%。
    牵头单位:县文明办
    责任单位:县委组织部、县人社局、县扶贫局、县民政局、县教体局、县总工会、团县委、县妇联,各镇
    10.提升社会文明程度
    开展创建省级文明县城活动,并如期达标。广泛开展“做尚德重礼石泉人”活动,大力推行礼仪规范。继续开展“我推荐、我评议身边好人”活动,深入开展道德领域突出问题专项教育和治理,突出抓好思想道德共教、经济发展共促、文明新风共倡、文化活动共办、基础设施共建、文明创建共抓的“六共”公民思想道德建设工程,推进城乡文明共建行动。到2020年,建成一批省级以上文明家庭、文明村镇、文明单位、文明机关和文明校园。
    牵头单位:县文明办
    责任单位:各单位,各镇
    11.不断强化法治观念
    充分利用“法律六进”等主题实践活动,强力推进法制宣传教育进社区、进机关、进学校、进企业活动,夯实普法责任,拓展宣传载体,扩大普法工作的覆盖面。充分发挥普法依法治理成员单位在推进法制建设中的职能作用,提高普法依法治理水平。加强对领导干部的学法用法培训,提升依法行政能力,强化对村干部、人民调解员的法律知识培训,提高基层依法治理水平。
    牵头单位:县司法局
    责任单位:县法制办、各单位,各镇
    12.提高全民健康水平
    加大卫生知识与保健常识的宣传力度,制定全民控制吸烟计划,广泛开展营养知识培训,提升广大城乡居民的健康意识。加强县、镇、村三级医疗卫生服务网络建设,全面实施居民健康档案、健康教育、预防接种、儿童健康管理等11个公共卫生服务项目工作,建立健全公共卫生服务体系,提高基本卫生医疗服务的公平性、可及性和质量水平。到2020年,城镇居民健康知识知晓率、健康生活方式与行为形成率、基本技能掌握率和农村村民健康知识知晓率均达到全省平均水平。
    牵头单位:县卫生局
    责任单位:县药监局、县爱卫办,各镇
    13.增强全民身体素质
    持续改善公共体育基础设施,健全完善县、镇、村(社区)三级全民健身组织网络体系,加强社会体育指导员队伍建设,建立全民健身活动长效机制,全面加强中小学体育工作。到2015年,完成县杨柳体育场馆项目建设,全县每个行政村有1-2名社会体育指导员。到2020年,全县所有镇及一半以上的村(社区)建有体育活动场地,全县经常参加体育锻炼的人数达到60%以上,人均体育场地面积达到2平面米,每千人拥有3名社会体育指导员,城镇居民、在校学生普遍达到国家体质健康标准,其中优秀标准的人数比例超过30%。
    牵头单位:县教体局
    责任单位:县文广局,各镇
    14.提高全民科学素养
    认真落实《陕西省贯彻〈全民科学素质行动计划纲要〉实施方案(2006-2010-2020年)》和《安康市全民科学素质行动计划纲要实施方案(2012~2020年)》,组织实施未成年人科学素质行动,组织好“科普惠农兴村”项目的实施,广泛开展“三下乡”等活动,加强科普宣传教育阵地建设,完善公民科学素质建设长效机制,深入开展科技进步示范县和全国科普示范县、省科普先进县等创建活动。到2020年,形成比较完善的公民科学素质建设的组织实施、基础设施、条件保障、监测评估等体系,公民具备基本科学素质的比例明显提高,科学技术普及率超过全省平均水平。
    牵头单位:县科技局
    责任单位:县教体局、县科协,各镇
    15.抓好人文规划设计
    牢固树立以人为本和环境就是生产力的理念,坚持规划先导、依法治理、生态标准、个性特色和综合平衡的原则,将鬼谷子文化、蚕桑文化、汉水文化等文化资源特点融入城市发展理念,努力打造陕南最美山水园林城市。按照新型城镇化的要求,结合避灾扶贫移民搬迁工程,完善城乡一体化发展规划,指导各镇按照各自特点编制镇域总体规划。
    牵头单位:县住建局
    责任单位:县国土局、县文广局,各镇
    16.塑造城市人文形象
    用2-3年的时间将县城老街打造成全省一流的文化旅游街区,加快江南新区开发建设,新建江南滨江公园、水磨沟湿地公园、珍珠河湿地公园和江南栈道,对江南江北山体进行亮化,凸显江北老城区地域文化特色,形成江南新区现代化都市风貌。建成一批文化积淀深厚、时代元素鲜活的公共建筑,满足市民生活需要,彰显城市个性魅力,提升城市文化品位。以创建国家卫生城市和园林城市、优秀旅游目的地为契机,不断提升城市管理的人文水平。到2012年,建成山水园林、生态宜居、文明和谐的县城。
    牵头单位:县住建局
    责任单位:县环保局、县国土局、县林业局、县文广局、县旅游局、县三创办,各镇
    三、工作措施
    各级各部门要高度重视,加强领导,根据各项目标任务,制定具体的工作措施,逐项逐条落实目标任务,明确完成时限和责任人。各牵头单位要加强对各主要责任单位的工作协调和指导,各责任单位要自觉支持配合牵头单位的工作安排,确保目标任务落到实处。自文件下发之日起,至“十二五”末,各牵头单位对照确定任务,于每年6月下旬报送上半年目标任务落实情况和下半年工作打算;于12月下旬报送全年目标任务落实情况和下年工作设想。材料统一报送县委宣传部,整理后专题报告县委、县政府。县委、县政府督查室将根据工作进展情况,适时进行专项督查,并予以通报。

 


                                      中共石泉县委办公室    捕鱼平台_星力捕鱼平台_正规捕鱼游戏平台_石泉县人民政府办公室
                                                        2013年12月31日