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关于印发加快现代生猪产业发展实施方案的通知

文件名称 关于印发加快现代生猪产业发展实施方案的通知
索引号 CD-bmxzfb-zcwj-xzfw-2014-0393 公开目录: 信息公开
公开责任部门 公开形式: 主动公开
文号 石政发〔2014〕11号 成文日期: 2014年05月30日
有效性 有效 公开日期: 2014-05-30 15:42
内容概述

各镇人民政府,县政府各工作部门、各直属机构:

    《石泉县加快现代生猪产业发展实施方案》已经县政府第2次常务会议研究通过,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

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2014527

 

石泉县加快现代生猪产业发展实施方案

 

    为进一步加快我县生猪产业发展,扩大养殖规模,提升质量效益,促进农业增效、农民增收,结合我县实际,特制定本方案。

    一、指导思想

    以生猪“百千万”工程为抓手,以标准化规模养殖场建设和石泉生态富硒猪肉品牌建设为重点,以职业农民培育为支撑,坚持“优质、生态、安全、高效”的发展定位,努力提升生猪产业标准化、规模化、集约化、工业化、品牌化经营水平,使生猪产业成为支撑农村经济发展、促进农民增收的支柱产业。

    二、发展目标

    2014年全县新建生猪千头场6个、万头场1个,组建县生猪产业合作总社1个。到2020年,全县生猪饲养量达到100万头(具体任务见附表2);建成生猪产业重点镇4个、重点村10个;将城关镇黄荆坝、中池镇民主村打造成规模养殖10万头的明星模式专业村;将城关镇、池河镇、中池镇、曾溪镇建成生猪繁育基地镇,能繁母猪总量达到5万头;将“绿康”、“康旺”、“双樟”牧业有限公司创建成省级生猪龙头企业;将“滹沱山”牧业、“阳森”牧业、“高灯”繁育公司创建为市级生猪龙头企业,使全县生猪万头规模养殖企业达到20个,实现肉类总产4万吨。

    三、工作重点

    (一)加强良种繁育体系建设。按照企业主体、政府扶持、科技支撑、市场运作的方式,以“双樟”牧业、“绿康”牧业、“高灯”繁育公司为核心,扩展到镇办建立三元仔猪繁育场,引进更新优良品种,加快生猪良种繁育体系建设步伐,力争年繁育仔猪100万头。

    (二)扶持壮大龙头企业。按照外引内扶的方法,县政府每年整合一定资金,通过以奖代补的方式,鼓励龙头企业从事产品深度开发,扶持龙头企业参加大型展销活动,提高产品市场占有份额和品牌知名度。对与合作社、养殖场(户)建立订单关系的生猪收购、加工、饲料供应等龙头企业,优先给予项目资金扶持。同时,加快明星生猪加工屠宰场建设,以打造明星富硒猪肉品牌为重点,促使企业年加工销售能力达到30万头,实现产值4.5亿元。

    (三)大力发展专业合作组织。按照政府引导、市场运作、互利多赢的原则,充分发挥专业合作社技术推广、行业管理、行业自律、维权保障、市场开拓、联结企业的作用,组织养殖户采用合同约定,推行订单养殖和订单收购。积极引导加工企业、种猪繁育企业和饲料供应企业参与生猪产业基地建设。创新畜牧业组织方式,提高组织化程度,将县生猪产业合作总社与全县千头以上猪场进行联合,解决信贷担保和技术支撑两大难题,在产、加、销、繁、防、治等不同领域发挥积极作用,提升集约化水平。整合涉农资金,加快明星生猪合作社建设步伐,努力将明星生猪合作社建成跨区域覆盖全县的大型规范化生猪合作联社,实现统一供料、统一技术、统一销售,不断完善服务功能,提高服务水平。

    (四)加快发展标准化规模养殖。按照生猪良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污处理无害化的要求,以规模场建设为核心,通过招商引资、扶持创业等措施,新建或改(扩)建一批规模养殖场,着力培育一批年出栏万头或千头以上的规模养殖场。到2020年全县万头以上规模养殖场达到20个,千头以上规模养殖场200个。

    (五)完善动物防疫体系。按照早、快、严、小的原则,落实强制免疫制度,对严重危害生猪生产和人体健康的口蹄疫、高致病性蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病严格实施免费强制免疫。同时,要加强基层兽医队伍建设,逐步提高基层镇村畜牧兽医防疫人员待遇,吸引有文化、高素质人才加入村级畜牧防疫队伍,配强村级组织。

    (六)加大现代化养殖科技推广。加快推广大跨度圈舍、全自动饲喂、负压式通风、漏粪式地板、规范化操作、专家式服务、信息化管理。应用生物发酵床技术,发展猪沼园(果、菜、芋、桑)循环养殖模式。对新技术的推广应用优先列入科技推广项目给予扶持。建立基层畜牧工作人员培训制度,结合新型职业农民培育,培养一支现代生猪产业职业农民队伍。加快推进官方兽医、农技推广人员与规模养殖企业的包联工作,督促企业与高校、生产科研单位建立合作关系,鼓励专业技术人员参与规模养殖企业的建设和发展,开展有偿服务。

    (七)积极发展现代健康环保养殖。各镇要在合理区域布局的基础上,以园区建设为载体,以生态养殖技术为抓手,大力推行标准规模猪场+沼气+绿色种植等新模式,实现现代化健康养殖。重点扶持循环生态养殖园区,鼓励企业和养殖户在标准化规模养殖场的基础上配套建设有机种植基地,完善沼气池、沼液配送管网等配套设施建设;鼓励种植业主使用猪粪等有机肥料,改善土壤结构,培肥地力;加大生猪粪污资源化利用力度,配套发展沼气发电、有机肥加工等产业,实现生态环保养殖。今后所有新发展的养殖企业,业主必须配套沼气池等排污治污设施,否则不予发展、扶持。

    (八)实施肉食品安全工程。严格生猪产品质量安全市场准入制度,强化产业链各环节的监管,逐步建立猪肉质量安全信息可追溯体系。规模化养猪场要全面建立养殖档案和销售台账,加快无公害农产品的认证。屠宰管理部门、动物卫生监督机构和屠宰企业要强化肉品质量安全意识,从生猪进场、屠宰加工、肉品检验、产品储藏、包装、运输到市场销售等环节,严格按照国家规定和标准实施宰前检疫和肉品品质检验,实行全程质量安全监管。要严格抓好生猪产地检疫,建立健全畜产品质量安全检验检测机构,完善检测手段,提高检测能力。严厉打击私营滥宰及制售病害肉等不法行为,严禁病害肉及未经检疫检验或不合格的猪肉进入市场

    (九)加快石泉生态富硒猪肉品牌建设。立足我县优越的自然生态环境和富硒资源,着力打造石泉生态富硒猪肉、“石泉鬼谷子腊肉”品牌,采取政府搭台、企业营销的方式,为企业打造知名品牌提供全程服务。各镇和相关部门要协助企业加快无公害猪肉、有机猪肉和国家、省级知名品牌的申报和认证,为打造石泉生猪品牌做好服务工作。

    (十)培育生猪市场体系。充分利用合作社信息平台,探索生猪远期合约交易试点和生猪交易市场建设,鼓励发展订单生产,实现以需定供,使生猪养殖企业、加工企业、销售企业三者利益趋于平衡,规避产、加、销市场风险,杜绝盲目发展,防范“大起大落”。新建“明星富硒生猪”交易专卖市场,逐步形成产、供、销一体化的生猪发展经营模式。

    四、保障措施

   (一)加强组织领导。县委、县政府已成立《现代生猪产业发展领导小组》石办字〔201418号),各成员单位要认真履行职责,加强对生猪产业的指导服务;各镇要成立领导机构,抓好部署协调,制定工作方案,夯实发展任务,健全考核办法,推动工作顺利实施。

   (二)加大政策扶持。发改局、财政局、农业局要积极争取中省对生猪发展项目的支持,加大龙头企业和养猪大户扶持力度。国土、水利、林业、交通、电力、金融等部门要整合涉农资金,落实生猪产业发展各类优惠政策,全力支持生猪产业发展。县政府每年预算20万元用于重大动物疫病防控经费,确保全县无重大动物疫情发生。继续落实能繁母猪保险、能繁母猪奖补政策和病死猪无害化处理补助。新发展的规模养殖场配套沼气池建设。        

   (三)强化考核奖惩。县政府将现代生猪产业发展作为对各镇及相关部门的重点考核内容,实行产业季度上报、半年督查、年终考核,对成效显著的予以表彰奖励,对工作推进不力的通报批评。

 

    附件:1.石泉县创建省市级生猪龙头企业名单

          2.石泉县生猪产业建设任务一览表

 

附件1

 

石泉县创建省市级生猪龙头企业名单

 

一、创建省级生猪龙头企业名单(3个)

石泉县绿康牧业科技有限公司

石泉县康旺牧业有限公司

石泉县双樟牧业有限公司

二、创建市级生猪龙头企业名单(3个)

石泉县滹沱山牧业有限公司

石泉县阳森牧业科技有限公司

石泉县高灯良种繁育科技有限公司