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关于印发大气污染防治工作实施方案的通知

文件名称 关于印发大气污染防治工作实施方案的通知
索引号 CD-bmxzfb-zcwj-xzfw-2014-0429 公开目录: 信息公开
公开责任部门 公开形式: 主动公开
文号 石政办发〔2014〕35号 成文日期: 2014年06月20日
有效性 有效 公开日期: 2014-06-20 15:31
内容概述

各镇人民政府,县政府各有关工作部门、各直属机构:

    现将《石泉县大气污染防治工作实施方案》印发给你们,请认真组织实施。

 

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2014年6月17


 

石泉县大气污染防治工作实施方案

    为切实推进我县生态文明建设,进一步改善全县空气环境质量,营造良好人居环境,根据中省市有关文件精神,结合我县实际,制定本方案。

    一、目标要求

    坚持突出重点、分类实施、分区治理的原则,采取硬措施完成硬任务,促进大气环境质量持续改善。二氧化硫(SO2)和氮氧化物(NOX)排放量、减排量达到市政府下达指标,完成黄标车淘汰任务,县城环境空气质量二级以上天数不少于320天。

    二、工作重点

    (一)城区大气污染防治。一是整治城区燃煤锅炉。县政府划定禁煤区和限煤区,县环保、质监、药监、工商等相关职能部门要制定措施,严格管理。禁煤区2015年底前全面取缔拆除燃煤小锅炉和餐饮服务行业燃煤设施,改用清洁能源,减少烟尘污染;限煤区内不再审批新、扩建燃烧煤炭、重油、渣油工业设施,原有燃煤锅炉必须在2014年底前建设高效除尘脱硫设施,确保烟尘、二氧化硫达标排放。二是开展城区扬尘综合治理。按照《防治城市扬尘污染技术规范》要求,推进城区大气污染防治信息管理系统建设,强化建筑工地、物料垃圾渣土运输、道路清扫保洁、油烟排放等重点环节监管,确保城区空气环境质量达标。县住建、环保部门要加强建筑施工扬尘管理,严格监管城区建筑工地、市政工地、房屋拆迁工地和园林绿化工地,禁止建筑工地现场搅拌混凝土和砂浆,拆迁工地必须配备喷淋降尘设施并同步使用,对扬尘污染严重的工地依法处罚和停工整顿。县住建、交通、交警部门要加大对建筑渣土、垃圾清运车辆沿途抛撒问题的检查,查处未采取密闭措施造成撒漏污染的运输车辆,严格处理散装抛撒的违法行为。县住建局要做好道路清扫保洁工作,实施道路喷淋降尘,降低空气中PM2.5;县环保局要加大对存放煤炭、煤渣、煤灰、沙石、灰土等物料的查处;县环保、药监、工商部门要加大对城区餐饮服务行业产生的油烟治理,对不符合法律法规规定的责令限期整改,对拒不整改的依法处罚,吊销证照强制关停。

    (二)工业企业大气污染防治。县环保局要重点加大对工业园区、生态功能区等重点区域内的水泥、石灰、采石采矿等重点行业污染源的环境监管,所有新上项目严格执行环境影响评价制度、环保“三同时”制度,污染治理设施竣工验收后方可投入运行;已建成投产项目必须向县环保局申领排污许可证并定期监测,确保大气污染治理设施正常运转,烟尘、粉尘、二氧化硫、氮氧化物等污染物达标排放。县经贸、质监、工商部门要按照污染物减排要求,对不符合国家产业政策的生产能力、落后生产线依法予以淘汰和关停。

    (三)机动车大气污染防治。一是推进油气回收综合治理。县环保、公安、财政、交通、经贸、质监部门要按照六部门联合印发的《关于油气回收综合治理工作实施方案的通知》(石环发〔2014〕8)文件要求,加快推进我县加油站、储油库和油罐车油气回收综合治理工作,减少可挥发性有机溶剂(VOC)排放量,2015年6月底前全部完成储油库、加油站、油罐车的治理改造任务。二是严控机动车尾气污染。县交警、环保部门要按照国家机动车尾气排放标准,强化对汽车尾气的检测,将机动车尾气排放检测纳入车辆年检程序,尾气超标的机动车辆一律不予年检、不准上路;认真做好机动车报废工作,对超期服役、污染严重的机动车,实行强制淘汰,适时开展机动车尾气排放专项执法检查工作。

    (四)垃圾秸秆焚烧污染防治。按照“谁主管、谁负责”的原则,城关镇和县住建、工商、公路段等部门要加强对村民、环卫园林工人、废品收购点业主、道路养护人员的宣传教育,制定严格监管措施,严禁焚烧各类生活垃圾、秸秆、树叶、橡胶、塑料等造成大气污染的物质,重点查处用橡胶、塑料垃圾作燃料的违法行为。各镇要落实镇、村、组秸秆禁烧管理责任人,积极支持推广秸秆还田、秸秆资源化综合利用措施,防止露天焚烧农作物秸秆造成的大气污染。县环保局要加强垃圾秸秆焚烧的巡查力度,依法查处大气污染违法行为。

    三、保障措施

    (一)严格执法管理。各职能部门要认真履行法定职责,加强部门协作,加大执法力度,围绕大气质量控制工作,实行日常监管与专项整治相结合的监督管理机制,全面开展工业大气污染、建筑业污染、汽车尾气污染、烧烤油烟污染等专项整治行动,严肃查处环境违法行为,着力改善全县环境空气质量。

    (二)严格责任追究。按照《石泉县环境保护一票否决实施办法》,实行环境保护日常巡查督查和年度目标责任单项考核两条线一票否决制,定期发布巡查督查通报,按年度实施定量和定性考核,考核结果向社会公布,并作为考核领导班子政绩的内容和干部任免奖惩的依据。对没有完成任务的单位和责任人,将取消评优资格并追责;对渎职、失职造成大气环境污染的,严格行政问责;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

    附:石泉县大气污染防治工作任务分解一览表