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星力捕鱼|正规星力捕鱼游戏|印发服务业发展规划(2014—2020年)及三年行动计划的通知

文件名称 星力捕鱼|正规星力捕鱼游戏|印发服务业发展规划(2014—2020年)及三年行动计划的通知
索引号 CD-bmxzfb-zcwj-zfbw-2014-0509 公开目录: 信息公开
公开责任部门 公开形式: 主动公开
文号 石政办发〔2014〕54号 成文日期: 2014年11月27日
有效性 有效 公开日期: 2014-11-27 09:24
内容概述

各镇人民政府,县政府各工作部门、各直属机构:

《石泉县服务业发展规划(20142020年)及三年行动计划》已经县政府第10次常务会议审定,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

 

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         20141113

 

石泉县服务业发展规划(20142020年)及三年行动计划

 

为进一步优化经济结构,提升服务业发展水平,特编制本规划。规划实施期20142020年。

一、指导思想

以科学发展观为指导,以转变经济发展方式为主线,以新型城镇化为依托,以文化旅游产业为重点,改造提升传统服务业,大力培育现代服务业,提高服务业的市场化、产业化和社会化水平,促进全县服务业总量增加、结构优化、领域拓宽、功能增强、水平提高,不断提高服务业在三次产业结构中占比,努力构建服务型、消费型主导的县域经济模式,满足城乡居民消费需求,全面提高服务业综合竞争力。    

二、发展目标

20142020年,服务业增加值年均增长24%,年新增限上服务业企业15户以上。其中20142016年为加快发展期,年均增长20%,到2016年,服务业增加值达到18.3亿元,GDP占比达30%,限上服务业企业总数达70户;20172020年为快速增长期,年均增长28%。到2020年,服务业增加值达到49.4亿元,GDP占比达50%,限上服务业企业总数达130户。

三、发展重点

(一)文化旅游业。加快旅游景点项目建设,完成后柳水乡、云雾山鬼谷岭、汉江三峡、子午银滩等重点景区项目建设任务。积极开发乡村旅游及特色旅游项目,新建15个乡村旅游重点村,完成杨柳秦巴风情园、两河休闲观光农业园、珍佰粮行盘龙山生态基地、喜河民俗风情街、熨斗商业步行街等项目建设。到2020年,建成5A级景区1个、4A级景区34个。完善旅游接待服务体系,加快高档星级酒店建设,完成后柳杨帆酒店、杨柳柳城酒店、柳苑酒店、池河阳光酒店、旅游接待中心等项目建设。到2020年,建成四星级宾馆3个、三星级宾馆10个以上。积极发展农家宾馆,鼓励农家宾馆规范达标。年新增接待床位800张,2020年接待床位达到10000张以上。积极引导发展高档餐饮及特色餐饮,加快餐饮示范店建设,年新增餐饮示范店20个,2020年餐饮示范店达到120个以上。加大旅游产品开发及销售力度,年新增旅游产品销售收入3亿元以上。积极发展广播电视、演艺影视、会展广告、印刷包装、体育健身等行业,完成影视文化中心、博物馆、城展馆、杨柳公共体育馆、杨柳水上乐园等项目建设。加快培育现代传媒、数学院线、创意设计、艺术制品、大众娱乐、民俗文化、非物质文化遗产传承等市场,深入开发鬼谷子、桑蚕和汉水文化资源,提升旅游的文化内涵,促进文化与旅游结合。20142020年,全县文化旅游业总收入年均增速达到20%以上。2020年,文化旅游产业总收入突破40亿元,接待游客人数达690万人次,文化旅游产业增加值达15亿元,占服务业总量的30%以上,成为全县经济发展的支柱产业。

(二)现代物流业。加大物流市场建设力度,完成池河农产品交易集散中心、城西物流中心、古堰工业园区物流配送中心、九星家居建材仓储物流配送中心等物流项目建设。加快发展仓储、包装、流通加工、物流配送、信息系统交换等现代物流产业,形成配套完善的物流产业链。积极推行物流连锁经营、统一配送和电子商务等现代物流方式,促进物流业的现代化。到2020年,建成58个物流中心或配送中心,培育物流龙头企业35家,物流业增加值达到6亿元。

(三)商贸流通业。积极引进大型商场及品牌专卖店,大力发展专业市场,扩大市场的辐射能力和交易规模;建设或改造一批集镇农贸市场、超市和社区菜店;引导和鼓励有实力的商贸流通服务企业向镇、村连锁延伸,不断提高连锁经营在商贸流通业中的比例,完善农村消费品零售网络体系。到2020年,社会消费品零售总额年均增长16%以上,年新增限上商贸流通企业10户,社会消费品零售总额达24.3亿元,限上商贸流通企业总数达90户以上。

(四)信息及商务服务业。加强公共服务平台及信息基础设施建设,积极发展以互联网、移动通信网、数字有线电视网、无线宽带网为载体的服务业,完成智慧石泉信息化及电子商务平台建设,积极拓展移动电子商务应用,大力促进信息消费,信息服务业增加值年均增长20%以上。加快汽车、机械设备等租赁服务及法律、广告、中介、安保等商务服务业发展,不断完善现代服务业体系。

(五)金融业。加快发展融资性担保公司、小额贷款公司、典当公司、村镇银行等地方性融资机构,积极促成长安银行在石泉设立分支机构,大力发展保险及证券业。支持金融机构完善金融服务体系,提升网点服务功能。加强金融监管,优化信用环境,防范金融风险,降低不良贷款率,提高金融业发展水平。到2020年,全县小额贷款公司达到35家、融资性担保公司12家、典当公司13家,村镇银行力争实现突破,全县存贷款余额年均增长15%以上。

(六)民生服务业。加快发展民办养老、健康、家政、教育等民生服务业,完成民康老年公寓、九龙医院、红十字会仁爱医院、江南新区医院、池河中心幼儿园、江南新区幼儿园等项目建设,继续加大对民生服务业的投入和招商引资力度。到2020年,建成民办养老公寓、医院及医疗保健机构、家政服务公司、教育机构各58家。

(七)房地产业。紧抓新型城镇化建设机遇,加大保障性住房及棚户区建设力度。调整商品房供给结构,加快中小套型、中低价位普通住房建设,稳步扩大城镇住房供应规模。支持自住性和改善型住房需求,不断改善居民住房条件。按照控新增、消存量、调结构的总体要求促进全县房地产市场平稳健康发展,全县商品房销售面积年均增长10%以上。

四、保障措施

(一)加强领导,完善机制。充分发挥县推进服务业发展工作领导小组的作用,加强对服务业发展的统筹指导、政策扶持和综合协调。进一步完善推进服务业发展工作机制,成立县服务业发展促进中心,具体负责指导、推进服务业发展规划各项工作任务的实施,努力形成促进服务业发展的新机制。

(二)积极引导,大力扶持。认真贯彻落实中省市对服务业发展的有关政策及我县招商引资、企业扶持相关规定,积极争取中省市服务业发展专项资金支持。制定加快服务业发展的优惠政策及奖励扶持办法,大力引导旅游、物流、信息、文化、金融、养老、健康、教育体育、商贸流通等重点产业加快发展。

(三)强化协调,提高效能。切实加强服务业统计工作,进一步规范、完善服务业统计调查方法和指标,及时、准确、客观反映全县服务业发展状况。加强服务业发展形势分析和评估工作,为服务业发展宏观调控提供科学依据。

(四)落实责任,严格考核。建立服务业发展考核评价制度,强化对服务业工作绩效及发展状况的考核评价,将服务业发展任务分解到各镇、各有关部门,并纳入年度目标责任考核内容,强化责任追究。

 

附件:1、石泉县2014-2020年服务业发展规划指标预测表

2石泉县2014-2016年服务业发展三年行动计划重点项 目表