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关于印发黄花菜产业发展实施方案的通知

文件名称 关于印发黄花菜产业发展实施方案的通知
索引号 CD-bmxzfb-zcwj-zfbw-2014-0513 公开目录: 信息公开
公开责任部门 公开形式: 主动公开
文号 石政办发〔2014〕58号 成文日期: 2014年12月05日
有效性 有效 公开日期: 2014-12-05 15:52
内容概述

各镇人民政府,县政府各工作部门、各直属机构:

现将《石泉县大力发展黄花菜产业实施方案》印发给你们,请认真组织实施。

 

 

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2014125

 

 

石泉县大力发展黄花菜产业实施方案

    为进一步加大黄花菜产业发展扶持力度,促进农业产业结构调整和农民增收,结合我县实际,特制定本方案。

一、指导思想

以促进农民增收为目标,将黄花菜发展与产业扶贫相结合,按照适度发展、逐年扩大,企业主体、农户自愿,订单生产、合同收购的原则和布局区域化、生产规模化、经营一体化、销售品牌化的发展要求,逐步完善基地建设、厂房建设和品牌建设,努力将其打造成地方特色产品,促进农业增效、农民增收。

二、总体目标

2014年冬季开始至2015年春季,以城关、饶峰、两河、曾溪、云雾山5个镇为重点,建成5000亩的示范基地和种源基地,根据市场效益,逐年扩大,带动全县发展。力争到2018年,全县黄花菜种植面积达到5万亩,基本建成优质高产的黄花菜种植基地,同步建立完善的加工、仓储、销售体系,实现产值4亿元以上。

三、重点工作

(一)加快产业基地建设。按照因地制宜、适度扩大的原则,从2014年冬季开始至2015年春,以城关、饶峰、两河、曾溪、云雾山5个镇为重点,突出抓好重点村、合作社、有意愿大户的示范种植工作,确保黄花菜种植面积达到5000同时,以石泉县正兴有机绿色食品有限公司为市场主体,坚持生产基地与品牌创建同步推进,逐步完善收购、加工、仓储等硬件设施建设,完善产业链条,促进黄花菜产业健康持续发展。

(二)完善产销体系建设。县农业局、各镇政府要按照企业主体、农民自愿,订单生产、合同收购的原则,指导农户、合作社与企业签订订单收购合同,落实价格保护制度和双方的权益责任,建立风险共担、利益共享机制,依法将订单生产合同进行司法公正,促进企业与种植户建立长期稳定的生产合作关系,实现互惠互利、发展共赢。

(三)突出抓好品牌建设。依托良好的气候条件和区位优势,以创建富硒、绿色、无公害和有机食品为目标,从种植、加工、包装、销售等环节入手,推进科学化、标准化生产,市场化、品牌化运作,提高市场竞争力和产品附加值,进一步拓宽黄花菜产品国际国内市场,保障产品销路畅通。

(四)建立技术服务体系。县农业局要会同企业组织技术人员在各镇各村巡回指导、定点培训,提高农户认识,增强生产技能。各镇要动员驻村干部、合作社负责人和大户业主积极参加技术培训,对应实施帮扶措施,提高群众生产技能,使黄花菜产业的栽培、加工、销售和技术服务体系更加规范完善。

四、保障措施

(一)夯实工作任务。县农业局要尽快制定产业发展规划,加大检查力度,指导合作社、农户与企业签订生产销售合同,落实权益责任,促进其发展壮大;县经贸局要做好品牌创建和产品出口的协调服务工作;县扶贫局要制定重点贫困村、贫困户产业发展奖补政策,鼓励贫困户与企业签订黄花菜种植合同,发展订单产业,加快脱贫致富;各镇主要领导要亲自上手,明确专人入村入户指导生产种植,使黄花菜产业能够迅速发展壮大,成为促进农民增收新兴支柱产业。

(二)加大扶持力度。按照政府扶持一点、企业垫付一点、农户自筹一点的方式,对2014冬至2015年春新发展的5000亩黄花菜种苗进行扶持,按现行市场价每亩1600元计算,由企业垫付50%(每亩垫付800元,待黄花菜收获达到一定产值以后回收垫付资金)、县政府每亩奖补200元(经县农业局和各镇验收后予以兑现)、种植农户每亩自筹600元;另外,对完成种植面积任务的镇每亩奖励100元(由农业局与企业验收后企业进行兑付);县信用联社要加大对黄花菜产业的扶持力度,重点对种植大户和合作社提供信贷支持;各相关部门要加大政策扶持力度,倾斜扶持黄花菜产业发展,加快形成以企业、种植大户、合作社投入为主体,社会资本积极参与的多元化投入机制,促进黄花菜产业做大做强。

(三)强化督查考核。各镇、各相关部门要将黄花菜产业发展与扶贫工作相结合,强力推进各项工作任务落实。县农业局要加强业务指导和工作督查,定期通报工作进度。2015年起,县政府将黄花菜产业发展纳入扶贫工作年度考核,与产业扶贫工作相挂钩,成绩直接影响扶贫工作考核得分。根据考核结果,对任务完成差、工作落后的镇予以通报批评。