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关于印发《石泉县机关事业单位工作人员政治理论及业务知识定期检测办法(试行)》、《石泉县干部教育培训学分考核管理办法》的通知

文件名称 关于印发《石泉县机关事业单位工作人员政治理论及业务知识定期检测办法(试行)》、《石泉县干部教育培训学分考核管理办法》的通知
索引号 CD-bmxzfb-zcwj-xzfw-2015-0526 公开目录: 信息公开
公开责任部门 公开形式: 主动公开
文号 石办发〔2014〕39号 成文日期: 2015年01月05日
有效性 有效 公开日期: 2015-01-05 15:00
内容概述

各镇党委、人民政府,县委和县级国家机关各部门,各人民团体:

《石泉县机关事业单位工作人员政治理论及业务知识定期检测办法(试行)》、《石泉县干部教育培训学分考核管理办法》已经县委、县政府同意,现印发给你们,请认真抓好落实。

 

 

中共石泉县委办公室   捕鱼平台_星力捕鱼平台_正规捕鱼游戏平台_石泉县人民政府办公室

20141230

 

石泉县机关事业单位工作人员

政治理论及业务知识定期检测办法(试行)

 

为进一步提升机关事业单位工作人员的思想政治理论水平和业务素质,根据《干部教育培训工作条例(试行)》、《公务员培训规定(试行)》和《陕西省专业技术人员继续教育条例》的有关规定,结合我县实际,制定本办法。

一、检测对象

全县各级党政机关和事业单位在职工作人员。

50周岁及以上的机关事业单位工作人员(不含现任科级领导干部)和专职从事汽车驾驶、门卫、保洁、炊事员等后勤工作的人员可不参加定期检测。

二、检测内容

对各镇及县直各部门党政正职主要进行政治理论和领导科学检测,对其他科级干部及机关事业单位工作人员主要进行政治理论和业务知识检测。

(一)政治理论:包括政治和经济理论,法律素养,党和国家的路线、方针、政策,各级重大决策、重要会议和有关文件精神,国情、省情、市情、县情,时事政治以及职业道德、社会公德等公职人员应知应会的常识。

(二)业务知识:包括履行岗位职责必须具备的业务知识、业务技能,调查研究方法,与本岗位相关的政策法规,创新业务工作的方法与技巧等。

(三)领导科学:包括领导科学理论、领导方法与艺术,领导班子及干部人才队伍建设、应急决策、群众工作的方法与技巧等。

三、检测方式

县委、县政府成立县机关事业单位工作人员政治理论及业务知识定期检测工作领导小组,下设由县委组织部牵头,县委干教办、县人社局、县委农工部、县委党校(县行政学校)主要负责人参加的石泉县机关事业单位工作人员政治理论及业务知识定期检测协调工作办公室,负责领导小组日常事务,协调全县机关事业单位工作人员政治理论及业务知识定期检测的有关工作。

定期检测每年一次,一般在第二季度内采取闭卷考试的方式进行,其中:政治理论知识检测由县委干教办牵头,县委组织部、县人社局、县委农工部、县委党校(县行政学校)共同组织,统一实施;业务知识检测由各单位自行组织实施;领导科学知识检测由县委组织部组织实施(与政治理论知识检测同步进行)。

县委党校负责制定政治理论知识定期检测大纲,并根据考试大纲建立政治理论知识检测试题库;县委农工部负责制定乡镇干部业务知识定期检测大纲,并根据考试大纲建立乡镇干部业务知识检测试题库;县委组织部负责制定领导科学考试大纲,并根据考试大纲建立领导科学知识检测试题库;各部门及所属事业单位分别制定本单位工作人员业务知识检测大纲,并根据考试大纲建立本单位工作人员业务知识检测试题库。县委干教办负责组织有关专家和业务骨干对各单位制定的检测大纲和试题库进行初审把关,并提请县机关事业单位工作人员政治理论及业务知识定期检测协调工作办公室会议审核,报县机关事业单位工作人员政治理论及业务知识定期检测工作领导小组审定。检测大纲印发至每一名工作人员,试题库由建设机构保管,不得对外公开。

检测考试试题由检测实施机构从试题库中随机抽取,党政正职检测试卷和其他科级干部及机关事业单位工作人员政治理论知识检测试卷由县委党校统一组卷、印制,业务知识检测由各单位自行组卷、印制;阅卷工作由县委干教办指定有关机构进行。

因病、因事等未能按时参加考试的,由检测实施机构组织补考。

四、结果运用

全县机关事业单位工作人员政治理论及业务知识定期检测成绩实行百分制,其中:党政正职的政治理论检测成绩占60%,领导科学检测成绩占40%;其他科级干部及机关事业单位工作人员政治理论知识检测成绩占40%,业务知识检测成绩占60%。测试综合成绩在60分以上(含60分)为及格,60分以下为不及格。

检测结果由县委干教办负责统计汇总,经县委、县政府领导审核后向有关单位反馈。

(一)检测结果与单位年度目标责任考核相挂钩

所在单位工作人员检测,首次考试成绩及格率低于80%或平均成绩低于60分的,由县考核办负责从领导班子及干部队伍建设年度目标责任考核得分中扣0.5分;及格率低于60%或平均成绩低于50分的,从该项考核得分中扣1分;及格率低于40%或平均成绩低于40分的,该项考核得分全部扣完。

(二)检测结果与个人年度考核、工资待遇、升降去留相挂钩

1.机关事业单位工作人员定期检测结果按照干部管理权限由有关单位直接运用。

2.机关事业单位工作人员当年首次政治理论及业务知识检测成绩不及格的,由各镇、各部门在单位内部予以通报,责令在岗强化学习,三个月后由检测实施机构组织补考。

3.补考不及格的,当年年度考核不得确定为优秀格次,一年内不得晋升职务或职称,不得高于现岗位聘用,责令在单位以学习为主的跟班锻炼。同时组织、人社部门将在全县予以通报,三个月后由检测实施机构再次组织补考。

4.连续两次补考不及格,年度考核确定为称职(合格)以下格次。责令科级领导干部停职学习、其他工作人员待岗(待聘)学习,直至补考成绩及格。停职、待岗(待聘)学习期间安排临时性工作,扣发40%的工作性津贴或奖励性绩效工资。经组织考核认定不胜任现职的,科级领导(含科级非领导)干部予以降职或免职,其他工作人员年度考核直接确定为不称职(不合格)格次。

五、监督检查

各镇、各部门应组织本单位工作人员采取集中学习、专题培训、外出进修、参加网络学习和学历教育等多种形式加强政治理论和业务知识学习,机关事业单位工作人员应加强自学,确保政治理论水平和业务素养不断提高,以胜任本岗位工作。

县委组织部、县委干教办、县人社局负责对本办法实施情况进行监督检查。对实施本办法不力或弄虚作假、阳奉阴违的单位主要负责人和具体责任人,由县委组织部进行诫勉谈话、责令整改;造成不良影响的,由县委组织部、县人社局按照干部管理权限追究主要负责人和具体责任人的责任;涉嫌违纪的,由纪检监察机关给予党纪政纪处理。

本办法由县委组织部、县人力资源和社会保障局负责解释,自下发之日起施行。20128月印发《石泉县机关事业单位工作人员学习考试办法(试行)》同时废止。

 

 石泉县干部教育培训学分考核管理办法

 

第一条  为全面落实大规模培训干部任务,深化干部教育培训改革创新,推进干部教育培训考核激励机制建设,调动干部培训学习的积极性、主动性和自觉性,根据《干部教育培训工作条例(试行)》、《20102020年干部教育培训改革纲要》、《20132017年全国干部教育培训规划》、《20132017年陕西省干部教育培训规划》、《安康市贯彻落实<20132017年陕西省干部教育培训规划>的实施意见》、《石泉县20142017年干部教育培训工作实施意见》等有关规定,结合我县实际,制定本办法。

第二条  本办法适用于县委管理的科级领导干部。新提拔的科级领导干部,从次年起开始进行学分的考核评定。改任非领导职务的干部,不参加学分考核。

第三条  干部教育培训学分考核,每年度进行一次,起止时限为每年11日至1231日。

第四条  干部教育培训学分由基础学分、奖励加分和处罚扣分三部分组成。基础学分为100分。

第五条  干部在考核年度内有下列情形之一的,当年学分考核可获得相应奖励加分。

(一)取得学历学位的:

1.大学学历加2分;

2.研究生学历加4分;

3.硕士学位加6分;

4.博士学位加10分。

(二)撰写出版与所从事工作有关的书籍的:

1.独著每本加10分;

2.2人合著每本每人加5分、3人及以上合著每本每人加3分;

3.参与编写每本每人加2分。

(三)在报刊、杂志上发表理论文章、调研成果、学习体会文章的(不含新闻信息类)及调研文章获奖的(同一文章重复发表或获奖的,以最高级别计算):

1.国家级刊物或奖励每篇加10分(2人署名每篇每人加5、分、3人及以上署名每篇每人加3分);

2.省级刊物或奖励每篇加5分(2人署名每篇每人加3分、3人及以上署名每篇每人加2分);

3.市级刊物或奖励每篇加2分(2人及以上署名每篇每人加1分)。

(四)为各类专题培训班授课的:

1.国家有关部委及干部培训院校举办的每次加20分;

2.省级组织部门及干部培训院校举办的每次加10分;

3.市级组织部门及干部培训院校举办的每次加5分;

4.县委组织部主办及县委组织部和县直部门合办的每次加2分。

第六条  在一个考核年度内,干部有第五条(一)、(二)、(三)项需要加分的情形,由干部本人向单位提供毕业证书、学位证书、出版书籍、刊载刊物、奖励文件及证书等相关证明材料,由单位组织政工干部在《干部教育培训学分手册》上进行登记,经单位主要领导审核签字后,由单位组织政工干部将《干部教育培训学分手册》及加分的相关证明材料原件报县委组织部审核后即时登记加分;干部有第五条(四)项需要加分的情形,由培训主办单位、承办单位在《干部教育培训学分手册》上进行登记,于培训结束后一周内,由单位组织政工干部将《干部教育培训学分手册》、培训通知、课程安排表、讲稿等相关证明材料报县委组织部审核后即时登记加分。 

第七条  干部有下列情形之一的,当年学分考核要进行相应处罚扣分。

(一)参加省、市组织部门及上级业务部门组织的培训:

1.迟到或早退每次扣2分;

2.请假每个专题扣2分;

3.旷课每个专题扣4分。

(二)参加县委组织部组织的专题培训、县委组织部和县直部门联合举办的专题培训及本单位、本系统的集体学习:

1.迟到或早退每次扣1分;

2.请假每个专题扣1分;

3.旷课每个专题扣3分。

(三)开展“领导干部讲堂”活动:

1.未完成“石泉讲堂”主坛授课任务扣30分;

2.未完成各单位分坛授课任务扣20分。

(四)参加自主选学未达到2个专题的,少一个扣10分。

(五)参加公务员网络培训:

1.每年12月底前参加当年全省公务员网络培训少于规定学时的,每少1个学时扣0.5分;

2.所选课程考试成绩不及格的,每一个课程扣3分。

第八条  在一个考核年度内,由干部本人将参加专题培训(年度、培训班次名称、培训起止时间、培训主(承)办单位)、集体学习(年度、学习主题)、“领导干部讲堂”(讲堂专题名称、计划授课时间、实际授课时间)、自主选学(专题名称、听课时间)及参加公务员网络培训(年度、必修课学时、选修课学时、所选课程考试成绩)情况,登记在《干部教育培训学分手册》上,由县委组织部、培训承办单位、干部所在单位、各镇以参训情况为依据审核后扣分。其中,参加各级组织部门组织的培训,由干部本人在参训前(报到时)将《干部教育培训学分手册》交县委组织部,由县委组织部根据跟班(上级组织部门反馈)的情况,将参训记录登记在《干部教育培训学分手册》上,并根据参训记录即时登记扣分;参加上级业务部门组织的培训,由干部所在单位组织政工干部根据上级部门反馈情况,将参训记录登记在《干部教育培训学分手册》上,经单位领导审核签字后根据参训记录即时登记扣分;参加县委组织部和县直部门联合举办的专题培训,由干部本人在参训前(报到时)将《干部教育培训学分手册》交培训承办单位,由培训承办单位根据跟班的情况,将参训记录登记在《干部教育培训学分手册》上,经培训承办单位领导审核签字后根据参训记录即时登记扣分;参加本系统的集体学习,由干部所在单位组织政工干部根据单位学习记录,于每年12月上旬前将干部年度内学习次数和参学记录登记在《干部教育培训学分手册》上,经单位领导审核签字后根据参学记录登记扣分;参加“领导干部讲堂”活动,主坛由县委组织部根据年度内主坛授课记录登记扣分,分坛由干部所在单位根据年度内单位授课记录登记扣分;参加自主选学,主坛由县委组织部根据年度内主坛参训记录登记扣分,分坛由各镇根据年度内各镇参训记录登记扣分;参加公务员网络培训,由干部本人于每年12月底前将当年在线学习记录网页另存为图片打印后,以附页形式粘在《干部教育培训学分手册》上。

第九条  在一个考核年度内,科级干部年度学分不得低于80学分,其中:年度学分考核得分在110分以上的,年度学分考核为优秀等次;年度学分考核得分在11080分的,年度学分考核为合格等次;年度学分考核得分在80分以下的,年度学分考核为不合格等次。各单位组织政工干部于每年12月底前统一将本单位考核对象的《干部教育培训学分手册》交县委组织部,由县委组织部于考核次年第一季度内进行集中审核,确定考核对象的学分考核格次。

第十条  干部有下列情形之一的,当年学分考核直接确定为不合格等次:

(一)参加县机关事业单位工作人员政治理论及业务知识定期检测考试补考后仍不及格的;

(二)不按要求填报、送审《干部教育培训学分手册》,且拒不改正的;

(三)在学分考核过程中弄虚作假的;

(四)其他严重违反培训纪律,造成恶劣影响的。

第十一条  学分考核结果于考核次年3月前在全县通报。

第十二条  学分考核结果和单位领导班子及科级领导干部年度考核挂钩,单位科级领导干部当年学分考核“不合格”率超过20%的,领导班子年度考核不得确定为“好”等次;当年学分考核等次为“不合格”的干部,年度考核不得确定为“优秀”等次,不能参加本年度各类评先评优活动,并进行诫勉谈话;连续2年学分考核等次为“不合格”的,年度考核确定为“称职”以下等次,两年内原则上不得提拔使用或交流到重要岗位任职。

第十三条  干部年度学分不累加计算,当年度学分不带入下一年度累计。

第十四条  各镇、县直各部门要严格执行本办法,自觉接受各级党组织、干部群众和社会监督。县委组织部会同有关部门,不定期对各镇、县直各部门学分考核管理工作实施情况进行监督检查,防止考核失实。

第十五条  本办法由县委组织部负责解释。

第十六条  本办法自下发之日起施行。20136月印发《石泉县干部教育培训学分考核管理试行办法》同时废止。