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饶峰镇人民政府关于印发《饶峰镇2018年食品药品安全集中整治行动方案》的通知

文件名称 饶峰镇人民政府关于印发《饶峰镇2018年食品药品安全集中整治行动方案》的通知
索引号 ZJZF-zjzfrfz-aqsc--2018-0120 公开目录: 信息公开
公开责任部门 公开形式: 主动公开
文号 饶政发〔2018〕64号 成文日期: 2018年08月12日
有效性 有效 公开日期: 2021-01-06 12:00
内容概述

饶政发〔2018〕64号


饶峰镇人民政府

关于印发《饶峰镇2018年食品药品安全集中整治行动方案》的通知


各村(社区),镇属各站、办、所,驻镇各单位:

现将《饶峰镇2018年食品药品安全集中整治行动方案》印发给你们,请认真贯彻执行。


饶峰镇人民政府

2018年8月1日


饶峰镇2018年食品药品安全集中整治行动方案

为加强我镇食品药品安全监管,严厉打击食品药品安全违法犯罪行为,保障我镇食品药品安全,切实维护广大群众的消费权益及身体健康,根据县市场监督管理局《关于印发食品药品安全集中整治行动方案的通知》(石市监发〔2018〕132号)文件精神,并结合我镇实际,在全镇范围内开展食品药品安全集中整治行动,特制定本方案。

一、整治目标

深入贯彻党的十九大和习近平总书记关于加强食品药品安全“四个最严”要求,坚持源头严防、过程严管、风险严控的原则,按照“全覆盖、零容忍”的目标,通过开展全镇食品药品安全集中整治行动,严厉打击违法违规经营食品药品行为,着力解决民群众反映强烈的食品药品安全突出问题,整顿规范重点食品药品经营者,进一步提升我镇食品药品安全整体水平,确保全镇无食品药品安全事故发生。

二、组织领导

成立饶峰镇食品药品安全整治工作组,组长由分管副镇长余世兵同志担任,副组长由市监所所长谢昌勇同志担任,成员由市监所干部陈友梅、刘艳荣、柯懿钊、王磊组成,工作组办公室设在饶峰镇市场监管所,负责饶峰镇食品药品安全整治行动方案的制定、组织实施等具体事务。

三、整治范围及内容

(一)整治范围

食品经营场所、食品“三小”,学校(含托幼机构)食堂、敬老院、建筑工地和机关企事业单位食堂,镇农贸市场、各超市商店;药品、医疗器械使用单位,镇中心卫生院、各村(社区)卫生室、个体诊所、药店。

(二)整治内容

1.开展食品生产加工环节整治。对辖区内食品生产企业和食品加工小作坊开展全面排查整治。严把原辅材料采购使用、食品添加剂管理、产品标识标注、成品出厂检验等关键环节,重点整治使用非食品原料、超范围超限量使用食品添加剂以及掺杂掺假生产加工食品,保健食品非法生产、非法添加,使用甲醇和工业酒精等非食品原料生产加工白酒,违规采购、使用非食用油料油脂和腐败变质原料生产食用油和加工病死畜禽等违法违规行为(镇市场监督管理所牵头,各村各单位配合)。

2.开展食品流通环节整治。对辖区内食品流通场所开展全面排查整治。认真排查农贸市场、超市、商店的食品经营许可、经营条件、索证索票、进货查验和从业人员健康证等内容,重点整治农贸市场蔬菜、食用菌、畜禽产品、水产品等“菜篮子”食用农产品农药残留超标、非法添加、制假售假,采购、销售来源不明的“三无”散装白酒,销售无“两章”(动物产品检疫合格验讫印章、肉品品质检验合格验讫印章)、“两证”(动物产品检疫合格证明、肉品品质检验合格证)猪肉,购进、贮存、销售超过保质期、腐败变质、标签标识不规范和被责令下架退市、召回的“五毛食品”等违法违规行为(镇市场监督管理所牵头,各村各单位配合)。

3.开展餐饮服务环节整治。对辖区内餐饮服务单位、各类学校(含托幼机构)食堂、敬老院、建筑工地和机关企事业单位食堂开展全面排查整治。以原料采购、餐饮具清洗消毒、食品配送、食品添加剂管理和使用、食品留样等为重点环节,深入排查经营许可证件、索证索票、进货查验和从业人员健康证等内容,重点整治示经许可、超许可范围从事餐饮服务,借用、变造、伪造许可证照,非法添加非食用物质、掺假掺杂和滥用食品添加剂等违法违规行为。镇市场监督管理所负责宾馆、酒店、早点、小餐饮等餐饮单位及农村集体聚餐排查整治,尤其是对于超过规定要求人数的农村集体聚餐,要做好上报、备案工作(镇市场监督管理所牵头,各村各单位配合)。

4.开展药品经营使用环节排查整治。要加强对辖区内中心卫生院、村卫生室、诊所、药品经营单位检查力度,将处方药品、疫苗、特殊管理药品、重点药品作为重点检查品种,进一步规范药品进购验收、温湿度、拆零销售、药品储存日常质量检查、中药饮片装斗质量复核等记录,以保证药品的可追溯性和储存质量。严格药品经营单位执行执业药师在岗销售处方药,处方药(包括含麻黄碱的复方制剂))必须严格凭处方销售的管理制度。严格执行药品分类管理制度,拆零药品专柜存放,须冷藏药品必进冷藏箱。中药饮片配方区必须设有专用的饮片调剂台,各种标识醒目美观。强化库区管理,必须严格分区、色标管理,在合格品区,药品也应分类存放,并配备容量足够的冷藏设备,必须配备防潮、防鼠、防火等设施。严厉打击销售假劣药,非法渠道购进药品,执业药师不在岗销售处方药,处方药未凭处方销售的违法行为,进一步规范经营行为(镇市场监督管理所牵头,镇卫生院及各村各单位配合)。

5.开展医疗器械使用环节整治。对辖区内各医疗场所严格检查医疗器械采购、验收、储存、养护、使用等是否符合要求。重点核实是否购进使用未依法注册或备案、无合格证明文件以及过期、失效、淘汰的医疗器械;加强对开展药品、医疗器械不良事件监测工作情况的督查,要求对所有的供货方,必须索取其合法有效的资质材料,验明其销售人员的合法身份,把好购进关,建立健全供货方、购进、销售等档案。严厉打击经营使用过期、不合格医疗器械的行为。(镇市场监督管理所牵头,各村各单位配合)

6.打击欺诈行为。严厉打击以免费送礼品聚集人气,以免费体验、健康讲座、会议营销等形式,虚假夸大宣传、以非药品冒充药品等欺诈手段诱导老年人购买“医疗器械”、“保健用品”的违法行为(镇市场监督管理所牵头,饶峰派出所及各村各单位配合)。

三、整治步骤

为切实保证工作时效,合理把握工作进度,本次整治行动分三个阶段实施。

(一)动员部署阶段(2018年8月1日-2018年8月4日)。传达贯彻全县市场监管工作推进会议暨食品药品安全集中整治动员会精神,制定本镇整治行动方案,及时安排部署本镇的专项行动。

(二)集中整治阶段(2018年8月5日-2018年10月10日)。全面组织开展食品药品安全集中整治行动,从生产加工、流通、餐饮、药品、医疗器械等方面,同步开展食品药品安全集中整治行动,对整治行动中发现的食品药品安全违法违规案件,要全面查清违法事实,坚决依法查处,重大案件及时报分局执法队查处。加强行刑衔接,严格追究违法犯罪分子刑事责任。

(三)总结提高阶段。(2018年10月10日-2018年10月30日)。对风险隐患整改落实情况开展“回头看”,查漏补缺,确保不留死角。要及时总结好的经验和做法,推动建立保障食品药品安全的长效机制。

四、工作要求

(一)强化责任落实。镇市场监管所要结合实际制定实施方案,细化责任分工,明确工作要求,落实监管责任。各相关部门间要加强沟通协作,建立健全信息通报、定期会商和联查联动机制,形成齐抓共管工作合力,确保各项工作任务落到实处。

(二)强化工作措施。实行拉网式排查,结合安全生产和消防隐患排查,全面排查全镇食品、药品、医疗器械生产经营企业。组织随机抽取检查员在全镇范围内就食品药品重点领域开展不定向检查。实行每周公告制度,加大信息公开力度,常态化公开生产经营者行政许可、行政处罚和信用等级信息,权威发布监督检查信息。每周公告整治信息,实行整治结果、处置方式“双公开”,倒逼生产经营者落实主体责任。加大曝光力度,畅通投诉举报渠道,充分发挥群众的监督作用;邀请人大代表、政协委员进企业、进厨房进行监督;对存在问题拒不整改的单位加大曝光力度;宣传排查整治行动成果,震慑违法犯罪分子。

(三)严格纪律要求。各村及有关职能部门要规范监督检查工作程序,加强检查人员培训和管理,对在监督检查中发现的问题原料和问题产品,要及时送检。涉及敏感信息的,及时上报镇市场监管所,不得擅自对外公布有关结果。发现区域性、行业性质量安全隐患或重大食品药品安全问题的,要及时报告,由镇市场监管所上报县市场监督管理局依法处置。