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中共两河镇委员会 两河镇人民政府 关于印发《两河镇扫黑除恶专项斗争工作制度》的通知

文件名称 中共两河镇委员会 两河镇人民政府 关于印发《两河镇扫黑除恶专项斗争工作制度》的通知
索引号 ZJZF-zjzflhz-zcwj--2018-0083 公开目录: 信息公开
公开责任部门 公开形式: 主动公开
文号 两发100号 成文日期: 2018年09月18日
有效性 有效 公开日期: 2018-09-18 11:42
内容概述

中共两河镇委员会 两河镇人民政府

关于印发《两河镇扫黑除恶专项斗争工作制度》的通知

各村(社区),镇属各站办所,两河派出所,两河卫生院:

现将《两河镇扫黑除恶专项斗争工作制度》印发给你们,请认真贯彻执行。

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中共两河镇委员会 两河镇人民政府

2018年9月10日

两河镇扫黑除恶专项斗争工作制度

为进一步贯彻落实扫黑除恶专项斗争,建立健全扫黑除恶专项斗争工作机制,高效推进扫黑除恶专项斗争深入开展,经镇党委政府研究决定,制定如下工作制度。

一、分析研判制度

镇扫黑除恶专项斗争领导小组每季度召开一次会议,研究解决专项斗争工作中的问题,遇到重大问题随时研究解决。镇党委要组织镇村干部学习贯彻中省市县关于扫黑除恶专项斗争部署及文件精神,并结合工作实际,适时召开专题会议,推动解决扫黑除恶专项斗争中的日常工作问题,分析情况、明确重点、研究安排阶段性工作。相关责任站所及驻镇单位要加强联络沟通,及时通报情况,做好工作对接,形成工作合力。

二、分点负责制度

为综合运用各种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪问题,推动各站所和驻镇单位齐抓共管,各职能单位从2018年1月起到2020年12月,结台自身行政执法和行业监管职能,主动承担在扫黑除恶专项斗争中的任务,全面排查掌握本系统、行业可能存在的黑恶势力,并全力协助相关职能部门彻底扫除。

1、各村(社区)、纪委办、党群办:负责摸排并协助处理把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产、破坏农业生产生活秩序,利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“乡恶”“村霸”等黑恶势力。

2、各村(社区)、公用事业服务站、国土所:负责摸排并协助处理在建筑工程、交通运输、矿产资源、仓储物流、生产经营场所等行业、领域、强揽工程、强迫交易、恶意竟标、非法占地、滥开滥采,以强迫交易、寻衅滋事等手段非法垄断建设工地,施工小区沙子等建材供应的“沙霸”等黑恶势力。

3、各村(社区)、市监所、经发办:负责摸排并协助处理在商贸集市、批发市场、旅游景区等场所,欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索,收保护费、看管费、进场费,破坏正常经营秩序的“菜霸”“市霸”“行霸”等黑恶势力。

4、各村(社区)、安监办、国土所:负责摸排并协助处理在征地、租地、折迁、工程项目建设等过程中恶意非法阻工、拒不兑现农民工工资、蓄意煽动闹事,在房地产开发、工程建设等领域,雇请和纠集社会闲散人员垄断市场,破坏生产、抢占工地、暴力拆迁、强行收取“地盘费”“管理费”“保护费”的黑恶势力。

5、各村(社区)、市监所、综治办:负责摸排并协助处理在街头人群密集区域及公交车等公共交通工具上拉帮结派、打架斗殴、强拿硬要、称霸一方和插手民间纠纷,充当“地下执法队”的黑恶势力。

6、各村(社区)、市监所、派出所:负责摸排并协助处理操纵黄赌毒等违法犯罪活动,在歌厅、舞厅、洗浴、发廊、棋牌室等公共娱乐场所及住宅小区开设赌场、容留和强迫妇女等卖淫涉毒的黑恶势力。

7、各村(社区)、市监所、经发办、派出所、卫生院:负责摸排并协助处理以“套路贷”“裸贷”等形式非法高利放贷,采取故意伤害,非法拘禁、威胁恐吓等手段暴力讨债,涉及非法集资、传销、合同诈骗及插手经济纠纷的的“讨债公司”“地下出警队”“职业医闹”等黑恶势力。

8、各村(社区)、综治办、派出所:负责摸排并协助处理串联、胁迫、教唆、诱使信访人或筹集资金、提供条件帮助信访人采取过激方式表达诉求,组织策划群体性上访,煽动闹事、缠访闹访,扰乱信访工作秩序、单位正常上班秩序、危害社会治安的黑恶势力。

9、各村(社区)、党政办:负责摸排并协助处理组织或雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、滋扰的黑恶势力。

10、各村(社区)、纪委办:负责摸排并协助处理包庇或者纵容黑恶势力进行违法犯罪活动的“保护伞”,以及其他违法犯罪行为。

三、线索移送制度

各村(社区)、各相关站所、相关驻镇单位坚持常态化摸排本辖区、本行业的黑恶势力线索,及时灵通信息,一经发现立即上报镇扫黑办(综治办),镇扫黑办做好信息记录,并及时上报镇扫黑除恶领导小组进行分析研判,若确属黑恶势力的,立即已送公安机关打击处理。

四、宣传动员制度

镇扫黑办定期动员各村(社区)持续开展扫黑除恶专项斗争宣传;印制扫黑除恶宣传彩页,由各脱贫攻坚工作队结合“三问三解”活动,通过召开院落会、小组会、走访入户等方式将宣传彩页发放到户,并对什么是黑、什么是恶、黑恶势力打击重点进行宣讲;定期编制、推送扫黑除恶宣传短信,提升群众对扫黑除恶的认知水平;镇、村(社区)常态化利用LED显示屏滚动播放扫黑除恶宣传标语,在村主干道悬挂宣传横幅,制作大型固定宣传牌,利用微信宣传扫黑除恶重大意义、黑恶势力特点,利用两河镇“大美两河”公众号宣传扫黑除恶工作成效,营造浓厚的宣传氛围。

五、定期督导制度

镇扫黑办负责,定期到村(社区)督促指导扫黑除恶专项斗争工作开展情况,对存在的问题下发整改意见书,指出具体问题,提出整改意见和整改时限,定期检查整改效果。