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中池镇人民政府关于呈送中池镇推进“最多跑一次”改革优化提升营商环境的报告

文件名称 中池镇人民政府关于呈送中池镇推进“最多跑一次”改革优化提升营商环境的报告
索引号 ZJZF-zjzfzcz-shbz--2018-0257 公开目录: 信息公开
公开责任部门 公开形式: 主动公开
文号 中池政字〔2018〕242号 成文日期: 2018年11月09日
有效性 有效 公开日期: 2018-11-09 16:13
内容概述

中池镇人民政府

关于呈送中池镇推进“最多跑一次”改革优化提升营商环境的报告

县政务服务中心:

现将《中池镇推进“最多跑一次”改革优化提升营商环境的报告》随文报来,请审阅。

中池镇人民政府

2018年11月5日

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中池镇推进“最多跑一次”改革优化提升营商环境

为加快政务服务标准化建设,深入推行“四化”服务工作机制,进一步提高服务水平,助力优化提升营商环境、实现重点工作有突破、常规工作有创新、日常工作有提升,今年全面推行了“最多跑一次”改革工作。

一、工作氛围温馨化,整合资源,优化提升便民服务水平

2018年初,中池镇新的便民服务中心建成投入使用,中心共设置有党政综合(民政救助)、计生合疗(市场监管)、就业社保(国土管理)、农林综合、脱贫攻坚(移民搬迁)、综合代办等6个服务窗口。各窗口严格按照县政务中心要求配备素质高、业务能力强的工作人员各2人,实行AB岗工作制,确保群众能随时找到人,办成事。新建的镇便民服务中心投资60余万元,建筑面积为102平米,中心大厅分设三个区域,办公区配置有打印机2台,办公桌椅5套,空调1台,电脑、电话等一应俱全;等候区配置有沙发、茶几、饮水机等;休闲区配置有图书、桌椅等,营造了温馨、舒适的办事服务环境。依托“一个中心、一个系统、一厅、一站”建设,精心打造服务平台,形成“党委政府领导主抓、纪委协调、各站办共同参与”的工作格局,有效提升了便民服务水平和能力。

二、工作制度化,创新思路,深化“最多跑一次”改革,推行“一站式”服务

1、规范办件管理,全面落实“三集中、三到位”。按照“凡批必进、应尽全进”原则,我镇将镇级范围内的行政审批和公共服务事项纳入中心集中办理。以“政府提效、服务提质”为导向,加快推行“最多跑一次”和“一窗受理,集成服务”改革工作,充分发挥便民服务中心集聚功能,按“所有事项进中心”的最高要求,将分散在9个办公室的61项镇级事项中的55项纳入到便民服务中心窗口办理,进驻率高达90%。其中,“最多跑一次”事项28项,占比51%,基本实现了“中心之外无审批”。

2、健全规章制度。为全面提升便民利民服务做到公开、公平、公正,高效、便民、廉洁,建立健全首(见)问负责制,一次性告知制、岗位协作制、限时办结制、服务承诺制、全程代办制、责任追究制等一系列制度。服务中心工作人员严格执行各项制度,切实增强服务意识,要做到言语规范,态度规范,仪表规范,纪律规范。

3、窗口岗位协作,提高中心业务绩效。服务中心在落实“最多跑一次”改革工作同时,始终坚持“一站式服务”的工作理念。在便民服务工作中,服务中心各窗口工作人员要熟悉和掌握进驻本中心各项业务事项的办理,做到任何一个窗口工作人员都能受理所有进驻事项,能“一站式”高效为民服务。

三、工作便民化,规范代办网络,全力推进线上线下两个“平台”服务工作机制

建立健全镇村两级代办网络组织综合服务平台,继续深入推行为民服务全程代理工作,建立便民利民“绿色通道”。一是在镇便民服务大厅设立综合代办窗口,明确专人主要负责企业设立、项目建设以及因客观存在困难又急需办事群众的全程待办事宜。“我打开这个页面,你告诉我填报申请执照需要的信息就行。”综合服务窗口的工作人员正在手把手教个体工商户蔡小军如何在网上申请个体工商户工商营业执照。今年我镇市场监督管理所运用“互联网+工商注册”方式,强力推行企业登记全程电子化,申请人可通过手机微信完成企业登记注册后直接到县政务大厅领取营业执照,通过“微信办照”个体工商户26户,企业9户,切切实实方便了群众办事。二是在12个村级活动场所设立代办点,成立以村干部、驻村干部为代办员的代办服务组织,为村民直接提供相关代办服务,并明确规定便民代办服务为村级代办服务室的主要职责。针对一些“老、弱、病、残”等特殊群众因客观原因造成的“办事难”现象,实行上门受理、免费代办,全程服务,规范运作,按时办结,实现“小事不出村,大事不出镇”的目标。

四、工作高效化,进一步把“最多跑一次”工作机制落到实处

一是按照“一窗受理、集成服务”改革要求。中池镇从方便群众和企业办事出发,运用“中池镇便民服务一次性告知单”、镇村干部“代办、帮办”、制定“最多跑一次”事项清单等方式,进一步优化流程、简化环节、减少材料、建立健全“审批手续最简、办事效率最高、服务质量最佳”的政务服务工作机制。

二是强化服务意识,提高服务水平。为加快推进窗口受理人员从“单一受理”向“综合受理”转变,我镇加强对窗口工作人员各类业务的培训学习,进一步提升各窗口业务人员的工作水平、办事效率和能力素养,做到有问必答,有件必受,态度热情,服务优质。

三是强化监督,务求实效。将窗口工作全面纳入社会监督,我镇成立了领导监督机构,设置了服务窗口意见箱,并公布了监督电话;在办事大厅服务窗口每个坐席配置评价器,评价器同步显示工作人员详细信息,办事群众可根据窗口工作人员服务情况进行评价。中心定期统计、通报办事群众评价结果,并将其作为中心约谈相关事项办理负责人、推进相关问题整改的重要依据;在服务大厅安装摄像头,实时监督工作人员服务行为。此外,办事人还可以通过12345市民服务热线投诉举报窗口工作人员不作为、慢作为、乱作为行为,这些举措有效遏制了违法乱纪行为的发生,为切实做好“最多跑一次”的保障工作。截止2018年10月,累计接待办事群众3000余人次,受理各类业务2909件,按期办结率100%。

中池镇坚持“规范、便民、高效、务实”的原则,以机关效能建设为中心,深入研究便民服务中心的运行,树立典型,总结经验,不断推进便民服务中心规范化建设,加强日常管理和监督,定期实行效能考核,扎实推进政务服务工作规范有序运行。

附件:最多跑一次,服务更贴心典型事迹

附件:

最多跑一次 服务更贴心

信息未公开,群众不知晓,老百姓到政府办事程序繁琐,多数不知道找谁办,怎么办。为此,中池镇在服务中心设立了综合代办窗口,窗口人员严格落实首(见)问责任制度,制定了常规事项简化办事流程清单、“最多跑一次”事项清单,变群众办事“多处跑”为“跑一处”,“多次跑”为“跑一次”。

“以前办个事要跑几个地方几次才能办好,现在只需在一个窗口交一次资料就能办理,还给我送到屋里,真是感谢你们了!”钟小琴拿着母子健康手册激动地说到。这是家住筷子铺村的陈相余母亲给陈相余夫妇办理母子健康手册,由于儿子未在家,儿媳怀孕不便前来办理,就让他母亲来代办,当时资料不全,就让她先回家,然后联系村代办员到他家收取相关资料帮其全程代办证件送上门。

东沙河村罗大海,是一户计划生育独生子女家庭,在2017年11月,唯一的独子出现意外,村文书知道后立即到户登记取材备案,经核实,他符合申报计划生育失独家庭一次性补贴条件,村文书考虑他个人家庭情况,又不识字,就主动收集申报资料,帮其填写申报表,提交资料到镇级审核,镇审核符合在上报县级,通过镇、村联办,帮其申报了3万元的计生失独一次性补助。“罗大海高兴地说,现在办事太方便了,太人性化了,我就在家里,事情就办好了!”

中池镇始终秉承“便民、务实、规范、高效”的理念,不断完善各项制度,加强内部管理,扎实开展镇、村“全程帮办、全程代办、上门服务、绿色通道服务”,努力把政务服务中心打造成为优化环境的“舞台”、便民服务的“超市”、展示形象的“窗口”,力争实现让企业和群众进一个门、办多个事、只跑一次,体现出“一站式”服务特色。