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石泉县审计局2019年上半年工作总结暨下半年工作打算

石泉县审计局

关于《2019年上半年工作总结暨下半年工作打算》的报告

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县委办、县政府办:

????? 现将我局《2019年上半年工作总结暨下半年工作打算》随文报来,请审阅。

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??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2019年7月17日

石泉县审计局

2019年上半年工作总结暨下半年工作打算

今年,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实党中央对审计工作的部署要求,加强统筹,优化审计资源配置,做到应审尽审、凡审必严、严肃问责,努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,较好的发挥了审计在党和国家监督体系中的重要作用,实现了“时间过半任务过半”目标。现将我局2019年上半年工作总结及下半年工作打算报告如下:

一、审计项目有序推进

今年,县政府批转我局年度审计项目30个,上级审计机关新增审计项目1个,县级新增1个。截止目前,共实施审计项目19个,已完成跨年度审计项目3个,完成审计现场实施阶段项目16个,扶贫资金与重大政策措施落实情况暨“追赶超越”目标完成情况均按季度开展了审计。审计查出管理不规范金额1744万元,应归还原渠道资金1730万元,非金额计量问题4个,提出审计建议5条,促进被审计单位制定整改措施5项,移送审计线索1起。

(一)财政审计监督持续深化。正在进行2018年度本级预算执行情况及其他财政收支就地审计,重点关注了预算管理、税收及非税收征收管理,并协助省厅审计组做好对我县县委书记、县长的经济责任、自然资源资产离任(任中)暨2018年度预算执行及秦岭生态环境保护情况的审计。已完成对城关镇、曾溪镇、迎丰镇2018年度财政决算及其他财政财务收支审计工作,对“三公”经费和专项资金的管理使用情况进行了关注。

(二)行业审计项目稳步推进。按全市统一安排,开展了我县储备粮轮换价差损益情况专项审计,重点关注了储备粮入库包干价与售价价差损益情况,查清了本轮小麦实际储存损耗量、水分减量,自然损耗量等情况,促进了储备粮的规范管理,厘清了储备粮轮换亏损金额。严格按照2019年扶贫全覆盖审计、国家重大政策措施落实情况跟踪审计暨追赶超越目标完成情况审计总体要求,按季度高标准完成各阶段审计任务。通过对扶贫政策落实、扶贫资金管理使用、清理拖欠民营企业中小企业账款及“一卡通”惠农补贴资金等方面政策措施落实情况的审计,和全县2018年中央预算内投资项目开工建设情况专项审计调查,2017年以来,新开工项目招投标管理情况专项审计调查,揭示了在就业扶贫政策措施落实、项目建设管理及清理拖欠民营企业中小企业账款方面存在的问题,提出了由相关单位归还资金原渠道、规范使用土地腾退复垦资金等审计建议。

(三)经济责任审计扎实有力。按照经济责任工作领导小组安排,今年需对曾溪镇、迎丰镇、原国土局、疾控中心、原合疗办等5个单位7名党政主要领导开展任期(离任)经济责任审计,对迎丰镇、原国土局党政主要领导同时开展自然资源资产离任(任中)审计。截止目前,已完成了对迎丰镇党政主要领导的经济责任审计和自然资源资产离任(任中)审计,曾溪镇和原合疗办党政主要领导的经济责任审计,有力促进了领导干部依法履职,规范经济管理行为,加强党政主要领导的绿色发展理念。

二、脱贫攻坚工作成效显著

(一)围绕精准下功夫,确保群众参与认可。始终坚持把群众作为脱贫攻坚的主体,紧盯脱贫目标,坚持问题导向、突出综合施策,大力提升群众认可度。组织全体驻村工作队员入户对全村常驻人口全覆盖摸底,宣传安全生产、“两率两度”平安建设及脱贫攻坚政策,掌握每户家庭成员结构和产业发展情况,对标“577”查找存在的问题,能现场答复的立即答复,能现场解决的立即解决,对现场不能答复或现场不能解决的汇总上报集体决定,切实做到了将问题解决在基层,将矛盾化解在一线。

(二)围绕产业抓致富,确保持续稳定增收。创新发展模式,因户因人发展产业。今年,我局积极协调县农业农村局拨付20万产业发展资金,驻村工作队集中流转土地40余亩,组织12户集中安置的贫困户签订了紫长茄子订单合同,并套种地膜洋芋20余亩,驻村工作队联系批发商1.4元/斤出售,户均增收3000余元。同时为包联村集体购买蜜蜂250余箱,聘请专职技术员进行技术培训,目前通过繁殖分箱,蜜蜂已达到370余箱。2019全村发展烤烟90余亩,黄花110余亩,魔芋30余亩,阳荷姜10余亩;养牛80余头,养羊170余只,养猪120余头,养鸡15000余只,养蜂500余箱,种植反季节李子300余亩;成立专业合作社 1 个,能人大户 5 户,共带动贫困户5户;光伏分红 38 户110余人;村集体蜜蜂分红 32 户 90余人。

(三)围绕任务强推动,确保减贫取得实效。覃成恩、沈祖兵等4户搬迁未入住户,经驻村工作队与包户干部共同努力,覃成恩、胡德宽、冉龙培3三户已入住,沈祖兵房屋室内装修已完工,即将入住。三合村互助资金协会于 2018年2月成立,目前入会103户,入会率25%,入会会费4.82万元,放贷资金 36.8万元,放贷率67 %,17人已还贷,目前驻村工作队员积极宣传,再次动员农户,力争8月底前入户率达到50%以上。经排查,全村无义务教育阶段辍学学生,全部参加了新型农村合作医疗和大病保险,安全饮水达到了全覆盖。

(四)围绕新民风建设,扶智扶志相结合。充分利用各道路交叉口,人员密集区域,结合脱贫攻坚、新民风建设和精神文明建设,设置脱贫攻坚宣传牌10余块,利用院落会议、面谈、发宣传单等方式宣传脱贫攻坚政策,多措并举进行扶贫扶智。召开村民大会,宣传党的方针政策,产业奖补政策,感恩教育,引导产业发展。建成“扶贫爱心超市”,开展文明积分管理,树立良好风气。

三、党建党风廉政和精神文明建设齐头并进

一是局党组对班子及各成员的党风廉政建设主体责任进行了细化分解,制定了《年度党风廉政建设和反腐败工作计划》《党风廉政建设工作责任分工》《局党组党风廉政主体责任清单、“第一责任人”责任清单、班子成员责任清单》《年度党风廉政建设主体责任清单管理台账》。严格落实党风廉政建设责任制,层层签订《党风廉政建设目标责任书》,夯实了管党治党政治责任。《中国共产党纪律处分条例》修订后,我局在全体干部会上组织学习,讲解处分条例的指导思想、原则和适用范围,违纪、纪律处分及纪律处分的运用规则,让大家懂法纪知敬畏。坚持“以案促改”,凡是各级纪委监委通报的典型案例,局党组均在全体干部会上通报,进行警示教育,时刻让人警醒。在日常工作中加强干部廉政效能巡查,发现问题及时纠正,充分运用第一种形态,提醒纠偏。年初,局党组对一名经常迟到的干部进行了提醒谈话,严肃了纪律规定的刚性约束,有效纠正了个别干部自由散漫的工作作风。同时,积极配合纪委巡察,安排一名经验丰富的审计干部配合巡查组对县中医院等单位开展巡查,及时为巡查提供被巡查单位的审计情况,形成了强大的监督合力。二是严格落实“三会一课”制度,多次召开局党组会和支部委员会研究党建工作。常态化开展“两学一做”,局党组把学习宣传贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务,将《习近平总书记关于全面深化改革、做好经济工作的重要论述》《习近平生态文明思想》《党的十九届四中全会精神》等11大方面内容作为党组中心组自学篇目,将“习近平总书记来陕视察重要讲话精神”“习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述”等6个专题作为党组中心组集体讨论的专题进行研讨,增强党组中心组成员的政治理论水平。全局干部通过自学或集中学习等方式学习《习近平治国理政第二卷》《梁家河》、习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲以及上级审计机关工作意见等。今年以来,共开展“2018年组织生活会和民主评议党员”“专题警示教育会议”“学雷锋志愿服务”“庆祝建党98周年”等6次主题党日活动。并在“七一”前夕向县委推荐一名优秀党务工作者,局党总支受到县直机关工委表彰,并代表先进基层党组织作交流发言,与包联村党支部联合表彰了6名“优秀共产党员”,努力在全局形成比学赶超的良好氛围。三是严格“四为四好”干部推选和干部提拔任用。今年,局党组先后将我局下属事业单位1名副科级领导推荐提拔为正科级,一名总审计师进入党组班子,成为局党组成员。推荐副科级“四为四好干部”2名,一般干部4名,为审计事业长足发展奠定人才基础。安排年富力强的党员干部担任包联村驻村工作队长和第一书记,先后有2名领导被县委评为优秀驻村工作队长,1名党员干部被评为优秀第一书记,有2名优秀年轻干部通过驻村工作锻炼,回到单位后担任了股室负责人,2名年轻干部经驻村历练后作为入党积极份子重点培养,年底即可纳新为预备党员。四是抓好业务工作的同时,我们将精神文明建设、城市创建、招商引资、工会、计生等工作明确到人头,确保重点工作争先进,常规工作不落后,各项工作统筹推进。

四、下半年工作打算

下半年我局将认真做好年度计划项目和临时交办的审计项目,创新工作方法,统筹推动审计全覆盖、脱贫攻坚、党建及党风廉政等各项工作的深入开展。

加强队伍建设。结合“两学一做”常态化教育,加强理论知识学习,搭建干部轮岗交流平台,提高全局干部适应复杂环境的工作能力。按照县委统一安排,抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实开展机关党组织标准化建设,同时积极向相关部门申请汇报,争取引进2名高层次人才。

再添工作措施。围绕年度项目计划合理安排下半年项目批次,给各项目主审明确审计时限和质量要求,提高项目实施、质量控制、成果利用阶段的管理水平,逐步构建全过程全方位的审计质量控制体系。

(三)提高工作效率。发挥基层组织的战斗堡垒作用,加强作风建设,积极推进领导干部自然资源资产离任审计、村财审计、脱贫攻坚等工作的圆满完成。

(四)圆满完成机构改革。根据我县机构改革时间节点,无缝衔接新划转的三项职能,提前着手,确保相应工作不因机构改革出现延误。力争实现本次机构改革局内机构设置更合理,人员搭配更科学,审计职能发挥更有效。

(五)稳步推进脱贫攻坚。抓好党建引领,增强党支部凝聚力和战斗力,发挥党员的示范带动作用,强化扶贫政策宣传,提升帮扶干部能力,全力支持贫困户发展产业促增收,确保饶峰镇三合村整村脱贫摘帽。

(六)创新工作继续深化。深入开展村社区干部经济责任审计和领导干部自然资源资产离任审计,切实发挥审计在维护财经纪律、推进廉政建设、优化经济发展环境等方面的积极作用。有计划地推进领导干部自然资源资产离任审计,全面推进村级财务审计和村社区干部经济责任审计再上新台阶。