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石泉县人力资源和社会保障局关于印发《全县人社系统行风建设工作方案》的通知

文件名称 石泉县人力资源和社会保障局关于印发《全县人社系统行风建设工作方案》的通知
索引号 ZFBM-zfbmrsj-zcwj--2019-0841 公开目录: 政策文件
公开责任部门 公开形式: 主动公开
文号 石人社发〔2019〕59号 成文日期: 2019年10月28日
有效性 有效 公开日期: 2019-10-28 14:51
内容概述

石人社发〔2019〕59号

石泉县人力资源和社会保障局

关于印发《全县人社系统行风建设工作方案》的通知

局机关各股室、局属各单位:

现将《全县人社系统行风建设工作方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好落实。

石泉县人力资源和社会保障局

2019年5月7日

全县人社系统行风建设工作方案

为深入推进全县人社系统行风建设,重点解决人社政务服务工作中存在的难点、堵点、痛点问题,推动全系统行风建设开好头、起好步,根据《全市人社系统行风建设工作方案》,结合我县人社工作实际,制定如下方案:?

一、目标任务?

以有效提高人民群众满意度为目标,以“一次办好”改革为引领,以信息化建设为支撑,以全面提高窗口服务水平为切入点,进一步转变工作作风,加强人社系统行风建设,为广大人民群众提供更优质、便捷、高效的人社服务,展现人社部门新形象、新作为、新面貌、新贡献。

二、工作任务

(一)加强学习教育

1.持续开展学习教育,加强专题培训和案例教育,夯实行风建设思想基础。进一步统筹协调、指导督导、宣传引导,推动业务工作和行风建设深度融合。

责任领导:范国猛

牵头股室(单位):政办股

责任股室(单位):局机关各股室、局属各单位

(二)优化行政审批服务

2.对照《陕西省政务服务事项通用目录》,完成政务服务事项的梳理,统一规范标准,优化再造流程,缩减办事时限,实现无差别受理和同标准办理。对“三级四同”行政许可事项、审核转报事项、其他审批权、直接面向企业和群众的服务事项纳入政务服务平台,推动企业和群众办事线上“一网通办”,线下“只进一扇门”。

责任领导:范国猛

牵头股室(单位):法规监督和仲裁调解股

责任股室(单位):局机关各股室、局属各单位

3.按照“材料最少、时限最短、流程最优、收费最低”的要求,全面梳理事项清单,再造审批服务流程。以完善利企便民运行机制为目标,着力打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式,最大限度减少企业和群众跑政府的次数。

责任领导:范国猛

牵头股室(单位):法规监督和仲裁调解股

责任股室(单位):局机关各股室、局属各单位

4.取消没有法律法规依据的申请材料,简化不必要的前置条件,合并内容相近、重复审查审批环节,对涉及多个部门的审批事项,由串联改并联,全面提高行政效能和服务水平。

责任领导:范国猛

牵头股室(单位):法规监督和仲裁调解股

责任股室(单位):局机关各股室、局属各单位

5.组织做好人社部门保留行政许可事项的取消和下放工作。强化事中事后监管,建立完善人社部门信用红黑名单,防止出现管理和服务真空。

责任领导:范国猛

牵头股室(单位):法规监督和仲裁调解股

责任股室(单位):局机关各股室、局属各单位

6.在全系统推动养老保险政策待遇“看得懂、算得清”工作,进一步优化养老保险政策解读、缴费记录查询和待遇测算等服务。

责任领导:王从瑞

牵头股室(单位):县养老失业工伤保险经办中心

责任股室(单位):县养老失业工伤保险经办中心

(三)加快标准化信息化建设

7.建立健全人力资源和社会保障领域基本公共服务标准体系,完善现有标准规范。

责任领导:范国猛

牵头股室(单位):法规监督和仲裁调解股

责任股室(单位):局机关各股室、局属各单位

8.推动人社服务事项网上受理、网上办理、网上反馈、网上办结、全流程网上办,2019 年底实现清单内事项网上可办率不低于 70%。加强线上线下有效衔接,避免网上办不好、窗口不受理。

责任领导:范国猛

牵头股室(单位):法规监督和仲裁调解股、政办股

责任股室(单位):局机关各股室、局属各单位

(四)提升窗口单位队伍能力

9.落实加强窗口单位经办队伍建设意见,开展业务技能练兵比武,加大行风建设教育培训力度,认真开展窗口单位公共服务突出问题专项整改。

责任领导:王从瑞、马翼

牵头股室(单位):县养老失业工伤保险经办中心、县创业就业服务中心

责任股室(单位):政务中心人社窗口

10.加快推进“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的一窗通办模式,暂不具备条件的,要综合考虑业务受理量、单件平均办理时间等因素,优化窗口设置,灵活配备工作人员,减少群众等候时间。对阶段性高峰业务,加强预估预判,增设临时窗口,延长服务时间,推广预约办理,为老弱病残孕等特殊人群时设立“绿色通道”。

责任领导:王从瑞、马翼

牵头股室(单位):县养老失业工伤保险经办中心、县创业就业服务中心

责任股室(单位):政务中心人社窗口

11.严格窗口单位作息时间,杜绝迟到早退,落实 AB 岗制度,不得无故脱岗离岗。工作人员做到举止行为文明规范、语言表达清晰明白、服务态度亲切温和、业务解释准确易懂,防止出现态度生硬、不耐烦、使用文明禁语甚至与群众争执等问题。工作期间禁止吃零食、炒股票、玩游戏、串岗闲聊、网络购物、健身娱乐等行为。落实服务大厅带班值班制度,现场评价、投诉举报等方式,加大窗口服务满意度评价力度。

责任领导:王从瑞、马翼

牵头股室(单位):县养老失业工伤保险经办中心、县创业就业服务中心

责任股室(单位):政务中心人社窗口

12.落实服务窗口设计标准,杜绝“蹲式、踞式、趴式”柜台,在新建和改建中不得设置隔离玻璃,大力推行自助服务,合理配备取号、查询等自助服务设施,拓展业务功能,优化服务界面,简化操作办法,及时更新内容,定期检查维护,满足群众政策查询、自助办事需要。对自助服务有困难的群众,要主动提供帮办服务或优先安排人工服务。推广规范化、智能化服务指引,优化办事指南,通过门户网站等渠道广泛发布,让群众能看懂、易操作。

责任领导:王从瑞、马翼

牵头股室(单位):县养老失业工伤保险经办中心、县创业就业服务中心

责任股室(单位):政务中心人社窗口

13.加大热线电话服务供给,合理配备咨询员,落实场所设施,完善热线功能,杜绝有功能无服务。提高服务效率,优化服务流程,合理设置语音导航,开通留言服务,减少群众等待时间,确保一次性接通率达到 80%以上。提升服务质量,加大咨询员业务培训和练兵比武力度。及时受理市局12333 服务热线交办事项,接受群众对行风建设的监督。

责任领导:王从瑞、马翼

牵头股室(单位):县养老失业工伤保险经办中心、县创业就业服务中心

责任股室(单位):政务中心人社窗口

(五)集中整治形式主义、官僚主义

14.对照重点整治的四个方面 12 个突出问题,深入查摆人力资源社会保障领域政策出台、工作推进、经办服务存在的问题。分析原因,抓好整改。多渠道听取意见,定期分析研判,聚焦不同时期行风建设的重点问题,及时开展整治。

责任领导:范国猛

牵头股室(单位):政办股

责任股室(单位):局机关各股室、局属各单位

(六)加大常态化监督力度

15.继续开展调研暗访,对重点单位、重点业务开展蹲点式察访。探索建立行风特约监督员队伍,加强行风监督,收集问题建议。建立问题台账,逐项落实整改。抓好“回头看”。对行风问题突出单位,及时开展约谈。主动接受纪检监察部门监督。

责任领导:范国猛

牵头股室(单位):政办股

责任股室(单位):局机关各股室、局属各单位

16.全面开通行风问题投诉举报热线,受理问题线索,及时核实反馈。

责任领导:范国猛

牵头股室(单位):政办股

责任股室(单位):局属各单位

(七)努力营造良好氛围

17.充分利用各种媒体,多渠道多形式宣传推广行风建设的经验做法和成效。持续开展“人社服务标兵”主题宣传活动,树立先进典型,组织巡回宣讲。开展优质服务窗口和人社服务标兵评比表彰,将行风建设成效作为重要衡量标准。加大警示教育力度,实名通报负面典型。加强宣传引导和舆情监测,对出现的行风舆情迅速反应、妥善处置。

责任领导:范国猛

牵头股室(单位):法规监督和仲裁调解股

责任股室(单位):局机关各股室、局属各单位

三、工作要求

(一)提高思想认识。局机关各股室、局属各单位要全面认识行风建设工作的重要意义,主动接受社会各界监督,切实提升行政执行力,加强政风行风建设,促进人社事业健康发展。???

(二)强化统筹协调。健全完善全县行风建设工作联络机制,加强人社系统间的沟通交流,强化协作配合,树立全县一盘棋思想,形成行风建设工作的整体合力。建立全县人社系统行风建设定期调度制度,及时调度了解工作进展情况,研究解决存在的问题,推动行风建设各项工作稳步有序开展,确保取得实实在在的成效。???

(三)坚持问题导向。要聚焦在聚焦,精准再精准,贴紧经办业务实际,深挖每个问题的具体表现,一条一条提出解决办法,一条一条抓好整改,实行销号式管理。要结合问题整改,及时修订完善政策,优化再造流程,改进服务方式,形成长效机制,推动行风建设不断取得新成效。

(四)提高整改成效。要把行风建设工作与深化“放管服”改革、优化提升营商环境相结合,与“不忘初心、牢记使命”专题教育和“纪律学习宣传月活动”相结合,以实实在在的整改成效促进人社服务质量提升。局党组将对专项整改工作进行检查考核,对整改不重视、落实不力、工作滞后的股室、单位予以通报批评,并作为年度考核的重要依据。

抄送:市人社局,县纪委监委、县纪委第四派驻纪检组。