政府信息公开

星力捕鱼|正规星力捕鱼游戏|印发石泉县2018年秸秆禁烧工作实施方案的通知

发布时间: 2018-05-16 08:30 信息来源:

各镇人民政府,县政府各有关工作部门,各直属机构:

《石泉县2018年秸秆禁烧工作实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真抓好落实。


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2018年515


石泉县2018年秸秆禁烧工作实施方案

 

为进一步做好秸秆垃圾杂草禁烧和综合利用工作,确保县域空气质量持续向好,按照《安康市2018年秸秆禁烧工作方案》要求,结合实际,制定本方案。

一、总体要求

按照“标本兼治、疏堵结合,属地管理、源头控制”的原则,坚持秸秆垃圾杂草禁烧与秸秆综合利用相结合、全面防控与重点清查相结合,以夏秋季油菜、水稻、玉米等秸秆和垃圾杂草禁烧为重点,形成上下联动、齐抓共管的工作格局,全面打赢秸秆禁烧工作攻坚战。

二、目标任务

秸秆垃圾杂草为全域全时段禁烧,强化秸秆综合利用,做到“不燃一把火,不冒一处烟,不见一块黑斑”,确保全县秸秆禁烧率达到100%,秸秆综合利用率达到85%以上。

三、工作范围

以城关镇、池河镇、饶峰镇、两河镇、后柳镇、中池镇为重点区域,以国、省道和川道沿线可视范围为敏感地带,在全县范围内全面禁止秸秆垃圾杂草焚烧。

四、实施步骤

秸秆垃圾杂草焚烧工作主要集中在夏收与秋收两个时段(51日至630日,91日至1130日),分三个阶段:

(一)动员部署阶段51日至510;91日至910日)。召开全县秸秆垃圾杂草禁烧工作会,安排部署禁烧工作;各镇制定禁烧和综合利用方案,组建秸秆禁烧巡查队,镇、村组、农户逐级签订禁烧责任书,全面落实监管责任;县农林科技局成立秸秆禁烧巡查组,夯实责任,形成上下联动、运转高效的工作机制。

(二)推进实施阶段(511日至625;911日至1125)。各镇要充分发挥禁烧工作责任主体作用,完善三级网格管理体系,将秸秆和垃圾杂草禁烧任务细化到田,责任落实到人,对露天焚烧行为依法严肃处罚。各相关部门按照各自职能职责,对秸秆焚烧开展全方位、多形式的巡查检查、指导利用、督查考核、宣传引导等各项工作,确保秸秆禁烧工作取得良好工作成效。

(三)自查总结阶段(626日至630; 1126日至1130日)。各镇和相关部门在巩固禁烧成果的基础上,认真开展自查自评,分别于627日、1127日前向县环境保护工作领导小组办公室(县环保局)上报夏收、秋收秸秆禁烧工作总结,形成工作经验。

五、保障措施

(一)强化组织领导。秸秆垃圾杂草禁烧工作是大气污染防治工作的重要组成部分,是落实省、市铁腕治霾保卫蓝天工作措施的具体体现。各镇及相关部门要进一步统一思想、提高认识,增强禁烧工作的责任感和紧迫感,坚持做到细致谋划、多措并举,及时制定工作方案,夯实责任主体,加大资金投入,创新工作机制,强化现场督导,确保禁烧工作取得实效。

(二)加强执法监管。在夏秋季油菜、水稻、玉米等农作物收割期间,各镇要开展全天候巡查,做到有火必查、有烟必禁,久久为功、取得实效。各镇和县农林科技局要建立联动机制,加大巡查频次和力度,并根据有关法律法规严查重处焚烧秸秆行为,对发现的火点,依法依规实施上限处罚,特别对焚烧第一把火的人员,从重从快实施处罚,并追究有关人员法律责任,同时予以曝光,对屡教不改、阻挠执法、情节严重的,公安部门要坚决予以打击。

(三)深入宣传引导。充分利用电视、大屏幕等新闻媒体广泛宣传秸秆禁烧公告和相关法律法规,营造强大的舆论攻势和震慑氛围。县农林科技局要安排专车在各镇进行流动宣传;县电视台要开辟专栏,对秸秆禁烧工作进行跟踪报道,曝光行动迟缓、禁烧不力的单位和典型案例;各镇要通过悬挂横幅、张贴禁烧通告等形式,深入到村组、路口、田间地头开展禁烧宣传工作,把具体措施、法律法规宣传到村到户到人,帮助农户从思想上树立“焚烧秸秆违法”的意识。

(四)提高综合利用。由县农林科技局负责进一步加强农作物秸秆综合利用工作。一要突出抓好公路沿线重点镇秸秆饲料化、原料化、肥料化综合利用,积极推进深加工产业化开发;二要推广农作物秸秆机械化还田,引进秸杆还田机械设备10台套以上,在各镇建立秸秆还田示范点,提高秸秆粉碎机械的利用率;三要加强秸秆综合利用的宣传培训,召开秸秆综合利用现场培训会,提高秸秆综合利用技术普及率,使全县秸秆综合利用率达到85%以上;四要加大秸秆综合利用科技和资金投入扶持,实行行政推动、技术支持、政策激励相结合的工作思路,推动我县秸秆综合利用工作的发展。

(五)严格督查考核。秸秆杂草垃圾禁烧工作实行考核曝光通报制度。市对县开展督察巡查时,凡发现一个冒烟火点,从考核分值中扣减0.01分。由县环保局负责参照此标准进行考核,若县被市扣分的,在属地镇和相关部门年度环保目标责任考核分值中双倍扣分;在县级督察巡查中发现一个冒烟火点,从属地镇和相关部门年度环保目标责任考核分值中扣减0.01分;对禁烧工作成效明显且未发现一个冒烟火点的,在相关镇和部门年度环保目标责任考核分值中加0.1分。同时,对督查过程中发现的工作不力、失职渎职,甚至造成恶劣影响的相关责任人将移交县纪委监委部门严格问责。