安康市城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制实施办法

文章来源: 作者: 发布时间:2020-02-19 10:04
字号:

为进一步完善城乡居民基本养老保险制度,根据《陕西省人 力资源社会保障厅、陕西省财政厅关于建立城乡居民基本养老保 险待遇确定和基础养老金正常调整机制的实施意见》(陕人社发〔2O19〕28 号)和《安康市人民政府办公室关于印发安康市城乡居民基本养老保险实施办法的通知》(安政办发〔2O14〕130 号)(以下简称 130 号文件)精神,制定我市城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制实施办法。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,按照全覆盖、保基本、有弹性、可持续的方针, 建立激励约束有效、筹资权责清晰、保障水平适度的城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制,逐步提高城乡居民基本养老保险待遇水平,使参保居民共享经济社会发展成果,促进城乡居民基本养老保险制度健康发展,不断增强参保居民的获得感、幸福感、安全感。

二、具体措施

(一)在逐步提高城乡居民基本养老保险基础养老金标准的基础上,对基础养老金年龄梯次增长机制进行调整,适当向高  龄老年居民倾斜。

全国基础养老金最低标准由中央确定,我市在全国基础养老 金最低标准基础上,根据城乡居民人均可支配收入和财力状况等 因素,合理提高我市基础养老金最低标准。今后根据我市经济社会发展、城乡居民收入增长、物价变动等情况,适时提出基础养 老金提高方案,逐步提高城乡居民基础养老金水平。

从 2020 年 1 月 1 日起,对《安康市人民政府办公室关于印发安康市城乡居民基本养老保险实施办法的通知》(安政办发〔2O14〕130 号)文件规定的梯次增长办法进行调整,对 60-69周岁城乡居民基础养老金在原标准基础上提高 5 元,达到 108 元/月;70-79 周岁、80-89 周岁城乡居民继续按照原标准执行,分别为 113 元/月、123 元/月;对 90-99 周岁城乡居民基础养老金在原标准基础上提高 20 元,达到 153 元/月;对 100 周岁以上城乡居民基础养老金在原标准基础上提高 60 元,提高后达到 203元/月。宁陕县 60-89 周岁待遇领取人员基础养老金继续执行原标准(143 元/月),90 周岁以上待遇领取人员基础养老金按照全市统一的标准执行(上述标准)。年龄梯次增长机制基础养老 金所需资金由市县(区)财政按照 1:9 比例分担。

(二)稳固多得激励机制。引导激励符合条件的城乡居民早参保、多缴费,形成多得的激励导向,增加个人账户资 金积累,优化养老保险待遇结构,提高待遇水平。继续执行 130号文件“对连续缴费超过 15 年的,每多缴 1 年,基础养老金每月加发 2 元,基础养老金增加部分由市县(区)财政按照 1:9 比例承担”的规定。

(三)建立个人缴费档次标准和缴费补贴调整机制。优化缴费激励机制,调整个人缴费档次,将原来的 12 个缴费档次调整为 10 个,适当增加缴费补贴,引导城乡居民选择高档次标准缴费。鼓励集体经济组织和其他社会组织、公益慈善组织、个人为 参保人缴费提供资助。

1.调整个人缴费档次标准。从 2020 年 1 月 1 日起,调整全市城乡居民基本养老保险个人缴费档次,设为每年缴费 200 元、300 元、400 元、500 元、600 元、800 元、1000 元、1500 元、2000 元和 3000 元 10 个档次,鼓励参保人选择较高档次标准缴费。

2.调整缴费补贴标准。从 2020 年 1 月 1 日起,缴费补贴标准调整为:缴费 200 元补贴 30 元,缴费 300 元补贴 45 元,缴费400 元补贴 60 元,缴费 500 元补贴 75 元,缴费 600 元补贴 80元,缴费 800 元补贴 90 元,缴费 1000 元补贴 100 元,缴费 1500元补贴 150 元,缴费 2000 元补贴 200 元,缴费 3000 元补贴 300元。缴费补贴由省和市县(区)财政各承担 50,市县(区)财政承担部分,市县(区)财政按照 1:9 比例分担。

3.保留困难群体缴费档次及补贴办法。根据《陕西省人力资 源和社会保障厅、陕西省财政厅、陕西省扶贫开发办公室关于切 实做好社会保险扶贫工作的实施意见》(陕人社发〔2017〕60 号)精神,对建档立卡未标注脱贫的贫困人口、低保对象、特困 人员等农村困难群体,以及重度残疾人等缴费困难群体暂保留每 人每年 100 元的最低缴费档次和政府给予每人每年 30 元的缴费补贴政策,原政府代缴费标准不变。

(四)实现个人账户基金保值增值。按照《陕西省人力资源和社会保障厅、陕西省财政厅关于全省城乡居民基本养老保险基 金集中归集有关问题的通知》(陕人社函〔2018〕853 号)要求和规定,开展城乡居民基本养老保险基金委托投资,实现基金保 值增值,增加个人账户养老金积累,逐步提高养老待遇水平。

三、工作要求

(一)加强组织领导。城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整关系到广大城乡居民的切身利益,各县(区) 人力资源和社会保障部门、财政部门要高度重视,加强组织领导, 明确部门责任,切实把政策落实到位。

(二)加强政策宣传。各县(区)要全面准确解读政策,运用通俗易懂的语言和群众喜闻乐见的方式,广泛深入开展宣传活 动,切实把党和政府的惠民政策宣传到村、到户、到人。

本实施办法从 2020 年 1 月 1 日起执行,我市已有规定与本实施办法不一致的,按本实施办法执行。