财政局:多点发力,全力做好脱贫攻坚资金保障

文章来源:财政局 作者:刘小康 张嗣梅 发布时间:2020-06-15 23:11
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脱贫攻坚实施以来,石泉县深入贯彻习近平总书记扶贫论述精神,全面落实中省市关于打赢脱贫攻坚战的新部署和新要求,始终坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,多点发力,全面履行脱贫攻坚资金保障工作职责,为确保脱贫攻坚圆满收官提供了坚实财力保障。

稳定保障机制,确保资金足额投入。实施脱贫攻坚以来,该县按要求足额落实县级财政专项扶贫资金,形成县级财政投入稳定保障机制。结合年度脱贫攻坚任务,按照涉农资金“因需而整”“应整尽整”的整合原则,集中资金支持脱贫攻坚生产发展和贫困村基础设施项目建设。积极盘活财政存量资金,确保60%以上资金用于年度脱贫攻坚;同时,本级财政足额配套了教育、健康、兜底、生态、金融等行业扶贫资金及驻村工作队生活补贴等,全面保障年度脱贫攻坚各项工作有序推进。

狠抓问题整改,规范资金使用管理。突出问题导向,逐项分析资金管理存在的弱项、短板,制定问题清单,落实整改措施,推动整改落实,把问题整改与脱贫攻坚工作年度目标任务有机结合,统筹推进。修订完善了《整合资金管理办法》《财政扶贫资金实施细则》《扶贫小额信贷风险补偿资金管理办法》《监督检查制度》《脱贫攻坚项目和资金绩效评价办法》《财政扶持村集体经济发展资金管理办法》等制度,进一步明确扶贫资金使用规范,确保资金真正用在“刀刃上”。同时,加大扶贫项目申报和资金使用培训力度,强化对各财政所业务指导,不断规范资金使用管理。

瞄准受益对象,确保资金精准使用。严格落实脱贫攻坚项目“村申报、镇初审、部门审核、领导小组审定”制度,聚焦“两不愁三保障”,遴选一批带贫益贫效果好的整合项目,纳入年度财政扶贫资金支持范围,按照县脱贫攻坚指挥部统一部署,及时将资金安排到每个脱贫攻坚项目,支出核算到项目,监督检查到项目,按项目报账。严格执行国库集中支付制度,工程类项目资金“直通车”支付到施工企业,奖补到户资金“一卡通”兑付到受益贫困户,杜绝资金“跑、冒、滴、漏”,确保资金精准使用。

加强绩效管理,提高资金使用效益。合理设置项目绩效目标,将扶贫项目绩效目标与预算同步申报、同步审核、同步批复下达。加强资金执行监控,安排专人负责财政扶贫资金的下达,提升文件传递、资金拨付等环节的效率;加大资金日常监督检查力度,依托“陕西省财政扶贫资金动态监控系统”和“财政扶贫资金使用管理台账”,实时反映项目建设、资金收支等情况,按项目建设进度支付资金,严格落实扶贫资金支出主体责任和监管责任;强化绩效结果运用,每年年末扶贫资金使用单位对照资金绩效评价体系开展自评,县级重点评价,评价结果作为年度脱贫攻坚成效考核的重要依据,切实提升财政扶贫资金使用绩效。