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饶峰镇概况

文件名称 饶峰镇概况
索引号 zjzfrfz/2020-0054 公开目录: 本镇概况
公开责任部门 公开形式: 主动公开
文号 成文日期: 2020年07月23日
有效性 有效 公开日期: 2020-07-23 13:00
内容概述

一、单位概况

(一)单位名称

饶峰镇人民政府

(二)领导名录

党委书记:程贤军

政府镇长:许啟松

镇人大主席团主席:余佑刚

党委副书记(武装部长):王善文

纪委书记:郭睿

副 镇 长:徐玉禄

副 镇 长:余世兵

组织委员:刘平安

副镇长(挂职):张良平

(三)人员编制:

饶峰镇核定行政编制28名,其中党政综合办公室4名、镇人大主席团办公室2名,经济发展办公室(自然资源所、生态环境所)5名、社会治理办公室(司法所)3名、市场监管所3名、财政审计所3名。镇领导职数按8名配备,具体为党委书记、镇人大主席团主席、镇长各1名,党委副书记、纪委书记、组织委员各1名,副镇长2名。镇人武部部长为副镇长级职务,其职数不占镇领导职数。饶峰镇核定事业编制32名,其中农业综合服务站9名、社会保障服务站12名、公用事业服务站8名、便民服务中心3名。

(四)内设机构

行政机构

1、党政综合办公室

2、镇人大主席团办公室

3、经济发展办公室(自然资源所、生态环境所)

4、社会治理办公室(司法所)

5、市场监管所

6、财政审计所

事业机构

1、农业综合服务站

2、社会保障服务站

3、公共事业服务站

4、便民服务中心

二、自然概况

(一)地理位置

饶峰镇位于东经108?00?50"~108?28?50",北纬32?45?50"~33?20?20",地处石泉县西部,饶峰河上游。西与两河镇毗邻,东与城关镇接壤,南与西乡县子午镇搭界,北与宁陕县相邻。镇政府驻地饶峰镇饶峰街,距县城19公里。

(二)建制沿革

1951年民主建镇时,饶峰为石泉县六区之一;1966年全县设1镇6区28个公社,饶峰区辖饶峰、永红(原菩窑)、两河、兴坪4个公社;1996年11月撤区并乡镇,将饶峰乡、菩窑乡和饶峰区公所合并为饶峰镇,此时全镇辖24个行政村, 1个集镇社区。2002年按照小村并大村的要求,将光明村、董家坪村合并为光明村;将幸福村、明星村合并为幸福村;将齐心村、九泉村合并为齐心村;红星村、白火石村合并为红星村;三岔河村、菩心村合并为三岔河村,全镇辖光明、胜利、饶峰、新华、幸福、齐心、大坝、合心、庙坝、三合、五一、金星、红联、大湾、新场、黄家庄、三岔河、红星、蒲溪等19个行政村、115个村民小组,1个集镇社区居委会;2015年按镇村综合改革要求,将原新华村、幸福村合并为新华村,将原大坝村、合心村、庙坝村合并为牛羊河村,将原三合村、五一村合并为三合村,将原金星村、红星村合并为金星村,将原红联村、大湾村合并为大湾村,将原新场村、黄家庄村合并为新场村,至此,全镇共辖12个行政村,96个村民小组,1个集镇社区居委会。

(三)人口面积

2019年末辖区总户数4777户,总人口12026人。辖区东西最大距离16千米,南北最大距离15.2千米,总面积159.86平方千米。

(四)自然条件

地形。地貌地处南北交汇地带,处于西安“半日经济圈”辐射区内。境内群山雄峙,峰恋叠嶂,溪流蜿蜒,景色秀丽,气候宜人;平均海拔800米,主要山脉,中部有饶峰岭,纵贯南北,岭上有饶峰关(史书称饶峰关),海拔1150米,系子午道上重要关隘之一;黑家山、玉皇坡海拔在1200米以上。

气候。属北亚热带边缘湿润季风区气候。其特点是温和湿润,光热充足,雨量丰沛,四季分明;夏无酷暑,冬无严寒,春、秋季温和;长年平均气温14.8 ℃;年平均降水量898.6毫米,年平均降水日数为70天。降雨集中在每年的5月至10月,8月最多。

水文。境内主要河流有10余条,河流总长度110千米,径流总量500m?/小时。东有菩提河、中有杨家峡河、毛家河,均由北而南汇入饶峰河;西南部有发源于分水岭的牛羊河,自南向西北出境注入子午河;最大的饶峰河发源于新场、大湾,由西向东,贯穿境内光明、胜利、饶峰、新华、幸福5个自然村,经城关镇注入汉江;境内流长12千米,境内流域面积18平方千米。

(五)基础设施

道路交通饶峰镇交通较为便利,210国道穿境而过其中,是石泉到西安(西汉)高速公路必经之地,石两二级公路过境9公里。

2006年至2010年,在“农民铺底子,国家铺面子”的政策鼓舞下,全镇掀起了村级公路建设高潮,村民们踊跃投资,开挖路基,国家每公里投资15—18万元,硬化村级道路,硬化标准为宽3.5米,厚0.18米。五年间,我镇共新修村级公路12条,里程81公里;2013年,全程25公里的饶(饶峰镇)子(西乡县子午镇)公路完成硬化全面通车,自此饶峰镇村级交通基本形成互连互通格局。

从2011年开始,又实施了路肩硬化0.5米及排水沟硬化的村级示范路建设69公里,并对垮塌地段逐步修复,在适当位置增修会车道,使村级公路更加畅通,在经济建设与社会发展中起到了巨大作用。截止2018年,我镇已实现了村村通水泥路,通村里程达120公里。

在村级示范道路建设的同时,饶峰镇又以推进脱贫攻坚工作为契机,争取实施了便民桥和连户道路建设,加快道路硬化,2016年,我镇完成新建便民桥24座,连户路11.8公里,从根本上解决了村民出行难问题。

农田水利,自2005年以来,积极争取了一批实政策性支农项目落户饶峰。2016年,先后开展新华综合示范村,蒲溪村口粮田建设、两个村的土地整理、7个村的安全饮水、6个村的高标准农田建设、8个村的丹治工程,10个生态村建设等项目,完成低压线路改造9.2公里,新修产业路8.3公里,建成通讯基站2处,新建林特建园10000亩,绿化造林3.5万亩。

安全住房2016年起,我镇大力实施陕南避灾搬迁和易地扶贫搬迁。截至2019年,共修建集中安置点13个,分散安置点11个。

三、脱贫攻坚

围绕户脱贫、村退出两个目标,按照“严、实、精、高”工作要求,精准派人,精准施策,2019年全面完成了434户784人贫困人口脱贫和新场、三岔河、大湾、金星、三合、齐心、牛羊河7个贫困村退出任务。

四、经济发展

2019年全镇实现农业总产值1.2亿元,农村居民人均可支配收入14328元;完成固定资产投资1.907亿元,占任务的107.74%;完成招商项目8个,引资2.1亿元,占任务的105%;新进规上服务企业1个,培育规模工业企业2个,实现规模以上工业总产值4亿元;建成新社区工厂(含毛绒玩具厂)2个,建成市级园区一个(核桃),各项经济指标均超额完成,年度目标考核指标全面完成。

五、产业发展

按照“乡村旅游为龙头、桑畜菜为主导、特色产业保增收”的产业布局,以胜利村为轴心,全面实施美丽乡村、生态旅游相融的乡村旅游。以新华、饶峰、三合、蒲溪等四个村为主发展蚕桑,高标准建园900亩,科学规范管护3500亩;以蒲溪、三岔河、牛羊河、齐心、新场五个村为主,种植辣椒700亩,紫长茄子400亩,新栽魔芋800亩累计面积达到1500亩。以新场、大湾、齐心、三合等四个村为主发展烤烟,达到1500亩,实现销售收入500万元。在畜牧养殖上,建立完善“公司+农户”“合作社+农户”发展模式,引导生态养殖、示范养殖、全镇家禽养殖总量达到20万只,出栏猪2000头、牛600头、羊1500只以上。通过县内转移就业和县外有组织劳务输出两个劳务市场,全面落实创业就业扶持政策等,实现有组织劳务输出2200人以上;稳定用好171人公益岗位队伍;社区工厂投入生产,解决100人以上稳定就业岗位,人均年增收1.5万元。

六、集体经济

以7个贫困村为重点,逐村建立机构、明晰产权、管理规范的村级集体经济组织,确保每村有1至2个村办合作社或企业,通过股权投资、异地置业、互助协会等形式,逐步壮大集体经济组织。2019年以来,全镇注入资金961万元(光伏电站500万元、苏陕扶贫200万元、壮大集体经济261万元)大力扶持合作社和互助协会等新业态的发展,实现了12个村集体经济组织全覆盖。

七、镇村环境

一是落实管护责任和保障措施,管护使用好历年来已经建成的村级、组级、产业路(桥),灌溉、饮用水、通电、通讯等基础设施。二是投资100余万元,于五月底前全面完成群众住房的改造、维修任务,六月底前全部入住。三是投资900万元实施了产业路、组级路、便民桥、水毁修复等工程。全力保障了胜菩路、污水处理厂、垃圾处理场集镇第二水源等重点项目建设的征地拆迁和施工环境保障任务。四是深入推进秦岭生态环境问题治理和违建别墅专项清理整治,持续推进“沟河段长制”,深化“河长+警长+四员”制,实施绿化造林工程,推进非煤矿山和秸秆禁烧整治工作,全力推进光明村“厕所革命”示范村建设,农村人居环境整治全面推进。

八、社会建设

落实保学控辍责任,义务教育阶段入学率100%,学前三年幼儿入园率达到99%以上;深入推进“健康石泉”创建,村级卫生组织全部达到标准;全面落实医疗救助兜底政策,落实责任医师团队29个,签约医生99名,对“十三五”所有贫困人口实施免费健康体检,累计发放五保金、低保金350余万元、民政医疗救助金24余万元、临时救助金近40万元,残疾人两项补贴近40万元。有计划、有针对性地组织开展技能技术培训20场次1000人次以上,增强贫困群众脱贫致富技能。

更新时间:2020年7月23日