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《石泉县支持池河经济发达镇改革发展若干金融措施》政策解读

县政府办主任 徐兴平


2020年8月22日,县政府办印发《石泉县支持池河经济发达镇改革发展若干金融措施》,现就相关政策内容解读如下:

一、出台背景及依据

为持续推进池河经济发达镇行政管理体制改革试点工作,进一步促进金融行业更好为池河经济发达镇发展服务,依据县委编办《关于持续推进池河经济发达镇行政管理体制改革试点工作的通知》(石编办发〔2020〕12号)文件要求,结合职能职责,在听取了人行石泉支行、金融机构等有关单位意见建议的基础上,制定印发了《关于印发<石泉县支持池河经济发达镇改革发展若干金融措施>的通知》(简称《通知》)。

二、主要内容

《通知》从“扩大信贷投放、优先推介企业和项目、政银企沟通、保险保障、村级便民服务、推进企业直接融资”6个方面提出了9条具体措施。

(一)扩大重点领域信贷投放

1.充分运用扶贫再贷款、支农支小再贷款、中小微企业贷款阶段性延期还本付息、惠普小微信用贷款等金融政策,积极争取上级银行给予池河镇更多金融资源倾斜。

2.将金蚕小镇基础设施建设、精品民宿和农家乐建设、移民搬迁安置后续产业发展以及蚕桑、林果、中药材等种植养殖业作为信贷支持的重点领域,积极拓展开办特色专营产品,统筹调配信贷规模,保障融资需求。

3.对池河镇小餐饮、小住宿、小电商、小批发、小零售、小加工等市场主体降低申贷门槛,积极推广无抵押无担保纯信用贷款产品,对信用良好的中小企业提供优惠政策和便利服务。

(二)优先推介重点企业和项目

1.建立池河经济发达镇重点项目、企业以及合作社名录库,池河镇政府可在摸清辖区内中小微企业融资需求及经营情况的基础上,会同县发改、经贸、农业农村等主管部门向各金融机构优先推荐,提出资金需求。

2.银行业金融机构要对重点推介企业或项目,开辟办贷绿色通道,对相关项目优先受理、优先审批,在符合贷款条件的情况下,优先给予贷款支持。

(三)搭建政银企沟通平台

加大对池河镇民营、小微、涉农、扶贫、基础设施建设以及社会民生等方面支持力度,适时组织召开池河镇重点企业专场政银企对接会,保障企业融资需求;充分发挥国资公司和财信、农担公司作用,及时为符合条件的企业提供融资担保和纾困基金,协助解决企业融资难题。

(四)发挥保险保障作用

鼓励各保险业金融机构在风险可控前提下,围绕池河镇发展状况,设计符合镇域实际的保险产品,合理变更短期险支付期限或延长付款宽限期、报损期限,对因自然灾害、疫情等造成农产品种植养殖损失、产品滞销、企业停产等情况进行保险保障。

(五)推进村级便民服务

按照“因地制宜、合理布局、方便实用、风险可控”的原则,鼓励在池河镇各行政村增设便民金融服务点,积极开办水电燃气电话费等各类缴费、助农取款服务等业务,加强农村支付结算服务,力争实现镇区域全覆盖。

(六)推动企业直接融资

加强对池河镇符合条件、有融资意愿的企业推进规范改制、投融资对接,聘请金融顾问、第三方中介机构进场指导,有效增强企业融资能力。通过加强与陕西股权交易中心联系沟通,支持企业利用多层次资本市场实现融资,提高非信贷融资占比,实现全方位融资。