关于农业产业发展县域统一调种工作的建议及复函

文章来源:督查室 作者:朱端敏 发布时间:2020-09-21 15:45
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第76号

案     由:关于农业产业发展县域统一调种工作的建议

提 案 人:朱明海

主办单位:农业农村局

提案内容:

目前,随着农村脱贫攻坚进入决战决胜阶段,产业扶贫显得尤为重要,事关能否长期稳定,根本性的解决脱贫增收问题,而我县的李子、香椿,果桑等特色林果业,全大多是个镇、村、各企业或合作社等各自为政,未经充分考察论证和实践试验,不互通信息,一哄而上,这种分散各自引调种苗的做法,将给后期产业做大做强,品牌营销埋下很大的隐患。

建  议:

1.具体产业发展宜由县级主管部门统筹安排或聘请真正懂行业的专业技术人员,联合相关镇村企业或合作社,采用走出去,请进来充分反复考察论证并实践试验成功的前提下,科学预测市场前景的情况下,审慎决策产业项目。

2.具体产业项目引调种苗工作,宜交由市场主体龙头企业,让专业的人做专业的车,具体品种要精选,宜少而精,忌多而杂。

3.即使条件限制不便统一调种,也应品种品名统一,全县各镇村或合作社统吹一个号,同唱一个调,便于后期统一培训技术管理,统一市场开发宣传,便于批量核定,订单合同签订。

4.在县内企业或合作社已有成熟种苗基地时,宜优先统一选购调运苗源,可起到一举多得事半功倍的效果。

5.可考虑将具体奖补兑现到户的产业发展政策,适当的向有关龙头企业分解饮斜,增强企业的积极和活跃权,使企业说话有人听,发展农户有人跟,避免企业与农户两张皮现象。



类别:A


签发人:晏守柱


石泉县农业农村局
关于对政协石泉县十三届五次会议
第76号提案的复函

石农函〔2020〕67号

朱明海委员:

      您提出的“关于农业产业发展县域统一调种工作”建议收悉,现答复如下:

      一、关于产业发展规划问题。2017年县委、县政府印发的《石泉县产业精准脱贫三年行动方案》(石办发〔2017〕66 号),提出了“全域旅游抓龙头、北桑南茶川道菜,特色种养保增收”的产业总体布局,对全县蚕桑、畜牧、特色种植(蔬菜、魔芋、黄花菜)、山林经济(茶叶、核桃、中药材、养蜂)等产业作出了具体的布局和详实的规划。
      二、关于产业项目引调种苗由龙头企业牵头的问题。近年来,我县按照“公司+合作社+农户(贫困户)”订单产业发展模式,大力发展黄花菜、魔芋、蔬菜等订单产业,使得全县农户和贫困户的收入有了明显提高。近年来发展的紫长茄子、黄花菜等产业,都是根据公司加工原料需要,我局协调组织调运种苗,并严把质量关,确保了产业持续健康发展,农户增产增收。
      三、关于产业发展奖补政策向龙头企业倾斜问题。今年我县出台的《石泉县乡村振兴“十百千”工程三年行动方案》、《石泉县2020年稳定脱贫产业就业“三有三稳三增”奖补办法》、《石泉县2020年蚕桑、蔬菜、魔芋、茶叶奖补实施方案》,优先扶持企业、园区、合作社、家庭农场、产业大户等新型经营主体,激励它们通过订单收购、入股分红、就业等不同方式带动农业产业发展,促进贫困户增收脱贫,实现企业和农户“双赢”。同时,我们将持续加大新型经营主体的培育与支持力度,在项目申报、技术服务等方面给予重点倾斜支持,培植示范龙头企业、现代农业园区及合作社发展壮大。
      联系单位及电话:农业农村局  0915—6321372
                                  石泉县农业农村局
                                  2020年9月21日