关于城区停车场建设与管理的建议及复函

文章来源:督查室 作者:朱端敏 发布时间:2020-10-22 16:48
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第87号

案     由:关于城区停车场建设与管理的建议

提 案 人:韩维     

主办单位:住建局  公安局

提案内容:

我县城区公共停车场建设管理工作取得了初步成效,但仍存在城区核心区域停车位供需矛盾突出、老旧小区占道停车和主干道内临时停车管理需加强,建成的停车场空置率高、利用率低,停车资源浪费等问题。

(一)停车场规划管控不够。随着城镇化进程加快,人民生活水平的提高,对汽车保有量迅速增长估计不足,城镇规划中对配建公共停车位的刚性约束不够,停车位与汽车保有量没有同步增长,是成为停车难的重要原因。

(二)空置率较高,利用率低。据了解,已经建成的原安运司汽车站停车场、校场坝停车场等停车场大部分时间空置率达70-80%。主要原因是车主长期随意停车不付费,认为停车场收费 过高,不愿意将车停在停车场。

(三)路边临时停车位管理不到位。路边临时停车位主要针对的对象为短时间停放的社会临停车辆,但由于停车管理不到位, 造成路边临时车位被附近车主长时间免费占用,导致需短时停放的社会车辆无处停放。

(四)存在重建设轻管理与使用。“十三五”以来,通过筹资新建、社会资本投资等途径方式,使县城停车位总数已大幅度增长,但街头巷尾随意停放、占用消防通道停车、长时间占用路边临时停车位等“乱停车”依然十分突出,宣传引导、规范管理工作亟待加强。

建  议: 

1.科学規划,加快建设。一要坚持规划先行。按照“三宜”石泉定位,依法规划、科学规划、遵循规划、完善规划。二要布局合理、严格把关。坚持城区公共停车场建设与整体交通发展相一致,制定布局合理的公共停车场建设发展计划。三要加快建设进度。大力推进公共停车场建设落地工作,使县城主城区任意300米的服务半径范围内能方便停车。

2.宣传引导,营造氛围。建议由县住建局、创建办、交警大队牵头,宣传、市场监管、交通、物业管理等部门配合,按照各自职责,加大城区停车进场与规范管理的宣传力度;不断提升车主文明停车意识,引导街头巷尾随意停放、长时间占用路边临时停车位、堵塞小区消防通道的车辆进入停车场停放,提高停车场的利用率,充分发挥停车场的经济与社会效益。

3.强化监督,有效管理,一要做好已建成公共停车场的交接工作,避免公共资源浪费,并逐步纳入规范管理轨道。二要加大监管力度,加大综合执法、联合执法力度,并依法管理,及时纠正。三是要加强小区停车位和临时停车位管理,重点对街头巷尾及消防通道上的违停管理。四是积极推行智能化管理,建设停车信息管理平台和停车导引系统,使全县停车场泊车位得到充分利用提升城区智能化管理水平。

4.加强领导,综合施策。解决停车难问题将是一项较为长期的任务,县政府及相关职能部门要针对短板和弱项,既要立足当前,更要放眼长远,要坚持把缓解停车难作为建设“三宜”石泉、提升城市品质的重要抓手,高标准规划,高品质建设,高质量管理,综合施策、专项整治、依法管理,把民生实事工程干好,把好事干实,逐步形成城区停车以配建停车场为主体、以公共停车、小区停车为辅助、以临停为适当补充,与城区整体交通相协调的良好格局,为“三宜”石泉建设莫定坚实的基础。


类别:A

签发人:王发兵

关于对政协石泉县十三届五次会议
第87号提案的复函
石住建函〔2020〕343号

韩维委员:

您提出的关于城区停车场建设与管理的提案收悉。现将办理落实情况答复如下:

近年来,我县城市建设快速发展,城市规模加速扩张,城镇居民生活水平不断提高,随之而来的城市配套设施与发展水平不相匹配问题日益显现,特别是城市停车难问题日趋加剧。为切实缓解停车难问题,我局主要做了以下几个方面工作:   

一、加快停车场规划建设。一是编制完成《中心城区停车场布点规划》(2015-2025),至2025年,县城将规划新建公共停车位4531个,规划应急停车位1230个,总计新增停车泊位17175个;二是严格规划审批,新增建设项目特别是住宅建设项目,均参照《陕西省城市规划管理技术规定》的要求配建停车位;三是加大公共停车场建设力度,新建老体育场停车场,增加车位563个;整合原安运司、老住建局、校场坝等社会停车场资源,按照停车场分布情况,县城主城区任意300米的服务半径范围内实现了停车场全覆盖。截至目前,城区规划配建停车场24处停车位6975个,建成投用3233个,整合盘活城区主干道临时停车位和居民小区地下停车位1559个。

二、合理确定公共停车场收费标准。由于县城道路设置有临时停车位,长期以来车主可在路边临时免费停车,多数人习惯于这种模式,认为停车场收费过高,不愿进入收费停车场停车,导致新建的停车场空置率较高,路边临时停车位长期没挤占。针对这种情况,我局在整合停车资源的基础上,联合交警部门取缔了重要路段影响道路安全的路边临时停车位,仅保留部分应急停车位,以释放道路通行能力。同时,由物价部门牵头组织相关单位和各停车场业主按程序召开听证会,确定并发布了县城停车场的收费标准:30分钟内免费,30分钟至1小时2元,1小时后每小时1元,累进计费,收费时段内每日单次封顶20元/位车;实行车位包月包年优惠措施:包月价格300元/月,包年价格3000元/年;各停车场均已按要求做到明码标价并向广大车主公示。

三、加强市民停车行为的引导规范。对于目前仍存在的街头巷尾随意停放、占用消防通道停车、长时间占用路边临时停车位等“乱停车”现象,我局将联合创建办、交警大队等部门,按照各自职责,加大城区停车进场与规范管理的宣传力度;引导堵塞小区消防通道的车辆进入停车场停放,确保消防通道畅通,加大物业管理,治理小区乱停乱放,提高停车场的利用率。超前谋划,逐步建立智慧停车系统,待我县停车场体系基本建成后,充分利用云服务,开发全县停车APP,推广使用电子支付,无人值守管理,加强信息共享,使全县停车场泊车位充分发挥作用。

联系单位:石泉县住房和城乡建设局(城建股)

联系电话:0915-6311196

石泉县住房和城乡建设局
2020年10月22日