关于聚力科技创新打造智慧交管的建议及复函

文章来源:督查室 作者:朱端敏 发布时间:2020-10-22 16:31
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第89号

案    由:关于聚力科技创新打造智慧交管的建议

提 案 人:马鲲 

主办单位:公安局  住建局

协办单位:交通局

提案内容:

截至2019年底,全国机动车保有量突破3.7亿辆,其中汽车达2.6亿辆;机动车驾驶人超3.84亿人,其中汽车驾驶人3.2亿人。目前,各县市均极力打造生态城市、旅游城市,多举措吸引游客。以石泉为例,截止2020年4月30日,我县车辆保有量为近3.9余辆、其中小型汽车、大中型汽车2.4万余辆,摩托车1.5辆、电动车0.9万余辆,属地化管理驾驶人2.5万人。我县中心城区现有路面停车泊位1500个,地下停车场5个,家友、万友、鼎尚、民威这类商业综合体周边无大型停车区,医院、学校周边也未规划停车场,每逢上下班高峰时段、周末节假日外出集中购物时段、学生上下学时段,便集中出现缓慢通行、交通拥堵等情况。今年即使在疫情的影响下,“五一”小长假,根据交警公路卡口数据分析,过车辆峰值期间达到1.8万辆。

近年来,石泉县公安交警部门紧紧抓住县委、县政府发展全域旅游契机,针对严峻复杂的交通安全管理形势,顺势而为,推动县政府公路技防体系建设项目,将优化信号灯管理纳入民生工程,努力实现交通管理由人工向智能转变、公众服务由松散向聚焦转变、治理方式由自治向共治的转变。
但全县交通技防体系建设起步晚,与周边县市相比发展仍较为落后,大数据时代下“交通、水利、旅游、市场监管、应急管理”等智慧建设项目数据壁垒无法突破,没有形成大数据串联、精细化管理、全程化研判机制。

建  议:

打通数据壁全聚力科技创新打造智慧交管。

1.以智慧交通为引领,加强科技建设顶层设计,撬开旅游城市智能管理之环。一是按照陕西省《关于加快推进全省新型智慧城市建设的指导意见》,在石泉雪亮工程的基础上,利用数据智能实现交通管理的智慧化协同,全面提升交通管理水平和交通运行效率。邀请业界顶尖设计团队,打造“石泉县智能城市管理平台”,打破政府各部门之间的信息壁垒,将交通、水利、应急管理、卫健、公安、交警等部门数据进行聚焦融合,最优路径互通共享利用大数据、人工智能等技术将系统的软硬件解耦,彻底消除系统烟囱和数据孤岛,实现城市交通大数据的互通互连。二是聚焦情报采集,最广信息实时汇聚。提高对基础交通视频、交通流数据、交通控制数据、人员流动数据、热点分布数据、手机信号电子围栏数据等资源的数据分析能力和有效利用率,高密覆盖监控设施,在全县重点道路布设高清数字监控(球机、卡口),在中心城区高空建立鹰眼VR,实时掌控重点人车。这样以来,改变以往人海战为数据战,哪里出现问题系统及时提醒报警,并有针对性的提出管理建议,尤其是在今年疫情防控这样大的公共卫生事件上就越发突出优势。

2.以精细化控制方式为基础,提高道路通行效率,提升精确感知信息能力。一是基础设施升级。对全县未联网信号主机进行升级,并对路口信号灯配时进行优化调整,打造绿波带示范路。结合创建全国文明城市,逐步完成智能停车系统建设,实现全面联网,实时诱导。依汉滨区为例,邀请阿里、百度、高德等世界知名企业参与,对汉滨区交通拥堵路段进行拥堵时长分析,通过提高检测精度和覆盖面,进一步优化交通信号,实现信号调配由“手动”转变为“自动”,平台系统计算出最佳的信号控制时间和转向配置方案,将以往“车看灯,读秒数通行”转变为“灯看车,读车数放行”。二是诱导指挥升级。改造升级石泉交警指挥中心,加强对日常拥堵时间区域、交通事件事故的汇总研判,将交警、交通、综合执法、市场监管、住建、气象等部门涉及城市治理的功能实行集中管理、统一指挥、快速处置。同时,在入县、进城、景区周边、危险路段区域建立交通诱导屏,根据预案发布相关路段拥堵、施工、事故、恶劣天气等诱导信息。对大型安保、警卫、道路施工等可能产生管制、拥堵的活动、事件,制定各级预案,提前发布公告,安排警力,按预案执行,最大限度进行分流、诱导,避免拥堵。

3.以公众服务为导向,推进城市交通数据社会开放共享,深化交通指数应用。一是“一张图”数据共享。在“石泉县智能城市管理平台”下衍生公众服务系统(在互联网上架构),改变原多部门独立建设、独立运营、独立维护的松散型管理模式,通过所有感知设备资源,实现在“一张图”上就能全面掌控石泉县路况通行信息、停车位(场)资源分布、空余车位、旅游景点分布、参与住宿接待等具体情况。同时,以公众服务为导向,集中通过微信、钉钉、支付宝等大平台呈现,方便公众使用、减少运维开支,提供更加精准的公共交通信息和定制化旅游出行服务,为公众和其他政府部门提供高效的精细化交通信息服务。从“人、车、路、企业、环境”多维度发现周期性规律、提前预判,以数据驱动城市管理辅助决策。同时,结合石泉旅游城市发展特点趋势,组织专家“把脉会诊”我县智慧城市建设的短板和困难,提请党委政府研究出台意见措施,解决现阶段智慧交通系统建设和应用的瓶颈,力争打造石泉特色的智慧交通管理体系。



类别:B

签发人:王发兵

关于对政协石泉县十三届五次会议
第89号提案的复函

石住建函〔2020〕358号

马鲲委员:

      您提出的关于聚力科技创新打造智慧交管的建议收悉。现将办理落实情况答复如下:
      首先,感谢您对我县城市管理工作的关心和支持。近年来,随着我县经济发展提速,城镇交通路网建设步伐加快,居民生活水平不断提高,机动车拥有量迅速增长,城区主干道交通拥堵、车辆乱停乱放情况随处可见。为切实提高城市交通管理水平和城市运行效率,打造良好的交通条件,自2013年以来,我县陆续投入使用了一批交通安全监控设备,同时依托“平安石泉”天网公路卡口对国道沿线重点车辆进行管控。2019年启动了“石泉县道路交通安全技防体系建设”项目,对中心城区监控探头、违停球机、微卡口等设备进行了整合,解决了部分监控卡口老化问题,并在G210、G316、G541国道新建了14套公路测速卡口设备,实现优化控制。
      下一步,我局将积极配合县公安局、交通局等相关职能部门,充分借鉴其他省市县的先进交通管理经验,逐步完善城市基础配套设施,依托数字化城管平台,整合停车场、公共停车位、路面临时停车位等信息资源,充分利用石泉大数据,共享信息,为城市交通现代化管理夯实基础,力争早日建成“智慧石泉”管理体系。
      联系人及电话:石泉县住房和城乡建设局  6321642

石泉县住房和城乡建设局
2020年10月22日