【安康创建全国扫黑除恶重点培育市】水利局:加强河湖监管推动行业清源

文章来源:水利局 作者:佚名 发布时间:2020-11-12 09:35
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 扫黑除恶专项斗争开展以来,石泉县水利局认真落实专项斗争重大政治责任,对标中省市县决策部署要求,以深入落实河湖长制为统揽,聚焦非法采砂、河湖四乱等群众反映强烈的行业乱象,紧扣“行业清源”要求,切实规范河湖管理,加强线索排查,深化行业治乱,推进扫黑除恶“六清”行动、河湖“清四乱”及水行政执法监督,依法严厉打击涉水涉河涉砂领域违法行为,形成有力震慑,不断提升水利行业治理监管水平,有效促进了全县河湖水生态环境、河湖管理秩序持续好转。

一、紧扣行业实际,压实主体责任。局党组认真贯彻党中央关于扫黑除恶专项斗争工作要求,深入学习领会习近平总书记重要讲话重要指示精神,切实提升政治站位,压实领导责任,深入推进调查研究、分析研判、宣传发动、线索核查、行业治理及机制建设等重点工作。进一步明确了水利系统专项斗争及行业治理工作重点、整治措施,全面摸清及掌握了水利行业乱点乱象易发多发领域及突出问题,建立了行业乱象整治问题清单、责任清单、措施清单,做到了情况清、底子明、措施硬,有力的推进和保障了专项斗争向纵深挺进。

二、紧扣河湖监管,推进行业治乱。一是全面推进落实河湖长制。认真履行行业整治和河湖管理保护主体责任、监管责任,紧盯非法采砂、河湖四乱等水利行业乱点乱象,依托河湖长制平台,切实加强河湖监管和水生态环境保护,加快推动河湖长制从“有名”的责任到“有实”的成效转变,促进河湖治理体系和治理能力现代化,持续改善河湖面貌。加强河湖长履职尽责,明确各级河湖长职责,完善河湖长制工作体系,压紧压实河湖长制工作责任。全县共落实县镇村三级河长241名、县镇两级警长34名、县级河流四员34名,村级护河员160名。落实县镇村三级湖长63名、县镇两级湖库警长11名,实现了河湖监管责任全覆盖。二是深化行业领域联动整治。联合县检察院深入开展河湖“清四乱”专项行动,充分发挥县河长办牵头协调、检察机关法律监督职能作用,推进河湖“清四乱”常态化制度化规范化,推进解决河湖“四乱”重点难点问题,使河湖“四乱”现象得到明显遏制。不断规范河湖采砂许可和生产管理,严格落实禁采区、禁采期制度和秦岭生态环保相关要求,依法严厉打击非法采砂违法行为,营造规范有序的砂石管理市场秩序。专项斗争开展以来,共排查整治河湖乱象55处,其中立案查处涉水违法案件34起、行政处罚38人(含单位)、移送公安机关3起4人,乱象整治率达100%。三是加强普法宣传教育。围绕推进“七五”普法,严格落实“谁执法谁普法”责任制,加强水利普法宣传,扩大普法知晓率,形成全社会遵守水法规、保护水环境、节约水资源的良好氛围。坚持执法与普法并重、行政处罚与法律教育相结合,在日常执法监督及实施行政处罚的同时,对违法当事人有针对性地开展涉水法律法规教育,防止违法行为的再次发生,实现依法治水管水目标。

三、紧扣长效常治,加强机制建设。建立健全了河湖长制联席会议、督查督办等7项制度及“河湖长+警长+四员”制度,联合县检察院建立了《加强司法衔接协同推进河湖长制工作办法》,联合县公安局制定了《非法采砂行政执法与刑事司法衔接工作办法》,发布实施了《河道采砂规划(2020-2025)》,健全和完善了《河湖采砂管理工作制度》。完善行政执法与刑事司法的有效衔接,形成推进河湖监管工作合力,积极探索构建检察、公安等政法机关在河湖长制工作中的司法介入和协同推进工作机制,提升河湖管理法治化水平,促进我县河湖治理保护和水生态环境整体持续改善,为建设“水清、岸净、河畅、景美”的河湖环境提供法治支撑和保障,维护河湖健康生命。